環保vs經濟 麥寮工業區破壞雲林生態

台塑麥寮六輕工業區是台灣的石化重鎮，2001年前籌建時曾因環保團體抗爭，預定地由宜蘭轉桃園、再轉至雲林，雲林縣居民基於可增加當地就業率，歡迎落腳。雖然台塑六輕從籌建到正式營運，力求符合環保原則，但長期來，還是對當地生態造成負面影響。未來，八輕和台塑大煉鋼廠也將在雲林設廠，以漁、農業起家的雲林縣，面對「環保」和「經濟」的利刃效應，如何取得平衡，將持續被檢視著。

六輕填海造陸
增加國土面積2,600公頃

台塑六輕麥寮工業區沿著中台灣海岸線向外延伸4公里，南北長8公里，是典型的「填海造地型」工業區。麥寮六輕2,600公頃的面積，約占台北縣市面積8%，年營業額平均新台幣1兆，幾乎是國家1整年的總預算，儼然自成一個王國。台塑麥寮管理部經理吳欣哲說：「台塑4年半的時間，造了2,600公頃，2,600公頃的新生地（base）裡，造成123期，18座石化工廠，每一座石化工廠單一個廠能都是世界級，因為台灣屬於地震帶，必須做地質改良，我們引進高科技的工法，地質改良工程也是世界最大。」

石化業高產值
財部特設麥寮支局方便通關

麥寮六輕填海造陸，增加台灣國土面積，每年也替台灣增加產值近新台幣1兆，生產毛額也跟著增加7.5%。這樣子的高產能，被政府視為是促進台灣經濟發展的重要產業，因此，財政部特別在工業區內，成立台中關稅局麥寮支局，專門服務六輕進口原物料及直接外銷相關產品的通關。台中關稅局局長鄭守義說：「如果說要通關，還要跑到梧棲，台中關稅局的局本部來，達不到便捷化、快速化，我們很重視麥寮產區，我們也知道，台塑關係企業，為國家經濟貢獻很大，所以，財政部雖然要依照關稅來課稅，但我們也要就近來服務。」

六輕帶來產值 卻也破壞生態

石化業的高產值，雖然帶來經濟成長，但破壞自然生態，也是不爭的事實。五輕之前，中油有40多座石化工廠長期製造污染，1988年，高雄楠梓的稔田里抽出來的地下水，一點火就可以燃燒，五輕設廠之後，污染情況並沒有特別改善，1996年，因為油不慎噴出，高雄後勁地區竟下了「油雨」。

為扭轉石化產業給人高污染的負面印象、也減少生態實質污染，台塑企業引進高科技設備，努力將六輕建構成「環保生態工業園區」，在2,600公頃的土地上，栽種100多萬株各式植物，希望藉由生態景觀的規劃、資源回收的整合建構完整的供需鏈。這樣的努力，確實有效減緩對環境的傷害，但隨著時間的累積，環境和水污染仍悄悄蔓延。麥寮六輕從2001年開始營運後，雲林地區的漁業養殖大幅消退，原因是水質變差，蚵苗無法生存。

除了水資源遭到污染，空氣污染的問題也愈來愈嚴重。雖然六輕將排放出的廢氣、硫氧化物的排放量控制在10ppm以下，而氮氧化物也控制在40ppm以下，遠低於政府規定的標準，但仍超過空氣可以含容的量，造成雲林地區曾在1年內有200天發布空氣污染警告。環境影響評估委員詹順貴說：「（污染排放）量太大，超過環境負荷量，對當地的環境已經造成不良的影響，排放的空氣沒有那麼好，硫化物、氮化物會持續擴散，魚表面活得健康，魚是否累積毒素，是要經過長期間的觀察，慢慢擴散出去。」

環評委員疾呼 政府應在「經濟」和「環保」取平衡

雲林是全台灣最貧窮的縣市，六輕計畫進駐前，當地的官員和居民評估可以提升就業率和當地建設，因此，展開雙臂歡迎。但這6年來，附近台西國小的小學生竟要在冷氣教室上課，才能避免吸入過多的污染廢氣，讓人不禁感嘆，這是犧牲健康換來的經濟成長，更何況，當地漁業的養殖量也大幅減少，讓漁民也苦不堪言。

未來八輕和台塑大煉鋼廠，也將設廠雲林，對環境的污染恐會快速增加。環評委員疾呼，政府應思考如何在「國家經濟」和「環保」中取得平衡。詹順貴說：「政府應思考，我們要什麼樣的產業走向？石化產業也要大量扶植，鋼廠（有）中鋼外，台塑鋼也要大量培植，我們（台灣的）半導體（產業）已經是世界第一，光電（產業）也要（爭）世界第一，台灣島那麼小，有什麼本事老是要搶世界第一我們應該要選擇一個產業結構，集中生產，譬如兩兆雙星（計畫），半導體和光電，集中全力推動，沒有問題，但另外，高耗能高污染的石化工業和鋼廠，就應該放棄。」

經濟部主導台灣產業的發展，大力推動鋼鐵和石化產業，這兩大產業看在中央政府的眼中是龐大的產值，但對雲林這一塊土地上的人民卻是沈重的負荷。2001年，台塑六輕正式營運後，承諾要回饋給當地居民，要蓋醫院、蓋學校、蓋老人安養中心，其中，只有蓋醫院這一張支票兌現，其他的都付之闕如，面對六輕，居民付出的代價之大，絕非一所醫院就能抵銷。而未來，面對即將設廠八輕和大煉鋼廠，以及可能帶來的污染，雲林的居民，又有多少選擇？

──轉載自《中央廣播電台》◇