敏感性產品是農業談判中最複雜的議題之一，世界貿易組織 (WTO)主要集團或會員國的立場有很大差異，他們在本週的談判中進行了初步討論，與會人士形容過程和諧、具建設性。

G10主張百分之十五的農產品「關稅項目」應列為敏感性產品，美國則主張百分之一，農業談判主席法孔納在他的參考文件中形容，這兩個「極端」主張之間存在「鴻溝」。

如在一個未指名的已開發國家中，百分之十五的敏感性產品涵蓋了百分之八十八點一的農產品貿易，另一國則為百分之八十四點三；同樣的百分之一可能太低，如某國的糖類產品就包括四十四個關稅項目，百分之一根本不夠。

據指出，在實際討論中，G10同意百分之十五的主張是可以談判的，展現了相當彈性，其他會員國或集團也表示了同樣的態度。

專家指出，除了敏感性產品的數目外，敏感性產品的待遇才是根本的問題。根據現有的協議，敏感性產品的市場進入，應透過擴大關稅配額 (TRQ)及關稅減讓，取得重要的改善。

擴大關稅配額的估算基礎，G10主張以現有的「約束配額」為準，美國及二十國集團堅持「國內消費」，而歐盟則建議以進口數量為基礎。

會員國同意就不同的主張進行測試，以檢驗彼此間的差距，G10及歐盟強調，這些估算不得傾向他們反對的方法。

敏感性產品的關稅減讓將低於一般產品根據公式進行削減，但須以擴大關稅配額補償。G10與歐盟也堅持「低於完全補償」原則，也就是擴大關稅配額只能部份補償低於公式的關稅減讓。

據指出，對敏感性產品，農業談判本週只進行了原則討論，完全未觸及任何具體數字，未來如何縮短差距，達成協議可能還有漫長道路。

5/13/2006 7:59:21 PM