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收入減支出增 中國財政惡化

中國債務危機愈演愈烈。(大紀元資料庫)
中國債務危機愈演愈烈。(大紀元資料庫)

【記者劉毅/綜合報導】中共財政部近日發布中國1、2月的財政收支情況,在中國一般公共預算中,收入為2.57兆元(人民幣,以下同),收入成長僅為1.7%;支出則為1.89兆元,同比成長10.5%。在收入減少支出增多的情況下,中國債務危機愈演愈烈。

政府債務猛增 預算赤字增大

在中共兩會上,中共財政部長樓繼偉表示,中國國內外形勢決定今年中國財政必須適度擴張,2015年財政赤字將達中國國內生產總值(GDP)的2.7%。這是自2009年中國推出大規模刺激措施以來,中國財政缺口規模最大的一年,預計2015年財政預算赤字為1.62兆元人民幣。

據美國之音報導,《中國即將崩潰》一書的作者章家敦認為,雖然2.7%低於國際公認的3%安全警戒線,但仍有兩因素會讓中國經濟不樂觀,一是中國今年的GDP能否實現政府預期的7%,二是中國是否會按預算執行支出。

中共總理和財長都曾表示,如果今年經濟成長持續放緩,中央政府將會加大支出刺激經濟。章家敦表示,除提高政府支出外,中共政府沒有其他更能刺激經濟的辦法,但如果擴大開支,中共政府的預算赤字率就可能超過美國。

而任何擴大支出的舉動都可能會增加中國已經十分龐大的債務水平。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)報告稱,中國2014年國家債務總額達到GDP的282%,遠高於發展中國家的平均,甚至高於美國、澳洲、德國和加拿大等發達國家;自2007年至今,中國總債務水平成長了3倍。

報告顯示,中國債務中,近半與房地產有關,包括家庭債務、非金融公司債務和政府債務。由於中國房地產市場持續低迷,2014年以來,中國房地產企業債務違約事件時有發生,導致中國國內銀行不良貸款和不良貸款率全面上升。

中共中央切割 地方債失靠山

2014年底,中共國務院頒發了《國務院關於加強地方性債務的管理意見》,除了規範地方債的發放等規則以外,還把中共中央政府與地方政府的債務切割,避免當地方債爆發償還危機時,轉化為中央政府債務的可能性。

至今中共當局仍不公布地方債規模,國外研究機構估算,中國地方債務約為20~30兆元人民幣,2015年為償債高峰。

在地方債上,中共面臨兩難選擇:如果不允許地方政府在預算外舉債,就可能因政府支出驟減而加劇經濟增速放緩;但若不加以限制,地方債務問題就有可能失控。◇