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去年國銀放款給陸企驚傳倒帳，其中索力的負責人更一度失聯，涉及挪用公款。資料顯示，索力共在6家銀行及野村證，借款6千萬美元。國銀目前正在跨海提告。
避免類似情況發生，金管會要求國銀需做三層把關。第一層，銀行授信風險管理部門定期檢視相關授信限額的適當性，6個月內完成，且提報董事會；第二層，「集團授信控管系統」8個月內建置，即時掌控客戶整體曝險及限額使用，若達風險限額，系統可即時通報。
最後是建立「索力」條款。若銀行債權或投資損失達1千萬美元以上，且發生債務未依約還本或付息、企業評等遭降、企業停止營業或中斷、擔保物減損、企業資產遭查封或扣押、企業破產或重整或申請債協等8大情況，銀行需立即通報金管會。
國銀放款品質落後同業
審計部示警
審計部報告表示，財政部所屬金融事業台灣銀行、土地銀行和中國輸出入銀行，放款總額4兆1,818億元，占本國銀行總放款量的17.67%；稅前淨利201億元，占全體本國銀行7.82%，公營行庫放款品質及經營績效落後於同業，亟待改善。
審計部表示，公營行庫缺失包括存放款利差及備抵呆帳覆蓋率低於銀行同業，台銀和土銀2013年存放款利差分別為0.93個百分點和1.11個百分點，低於其他公股銀行利差，也落後全體本國銀行的1.43個百分點的利差；台灣銀行備抵呆帳覆蓋率198.02%，遠低於全體銀行的319.18%，若發生重大經濟事件或景氣嚴重衰退時，恐面臨經營風險。
審計部長林慶隆表示，據金管會公告資料顯示，2013年9月國銀對中國曝險額度為1.2兆餘元，占淨值比例為51%，金管會也已採取加強對中國曝險控管，但2年來對中曝險的金額與占淨值比重都大幅增加，2014年3月底對中國曝險額度已逾1.5兆元，比重攀升至65%。鑑於中國近年受金融業逾放比升高、房地產價格波動等影響，恐衝及我國金融秩序，要求金管會加強控管。
不過，根據金管會最新資料顯示，2014年12月底國銀對中曝險金額高達1兆7,548億元，占淨值比重為68%。
立委：金管會2年來未兌現承諾
對於國銀對中曝險驟增，許添財表示，金管會2013年就承諾要改善國銀對中曝險，但2年過去，不但沒有進步、還在退步，去年底已快逼近七成。他強調，財政金融是台灣最後的機會，結果也一敗塗地。
許添財提醒，國銀對中國曝險額度已近2兆元，只要中國的資金吃緊，放款收不回來或被倒債，「我們的銀行就全部倒光光」，且銀行放款六、七成都靠房地產，若呆帳也都全倒光光，恐對台灣的金融造成危機。◇
