夕陽製材業 期盼轉型發展

【記者徐翠玲／台北報導】我國林業產值1987年曾高達900億元，迄今只剩1/3。林業試驗所副所長邱祈榮21日表示，製材產業從黃金產業走到沒落，看不到願景。他最近跟業者溝通，希望能以文創或附加價值較高的思維來生產，如木材文具，不過需要有Know-how，大家達成共識一起發展。

林業試驗所指出，傳統木材工業重鎮嘉義市，已有老製材廠改造為觀光工廠，兼具文史保存、教育解說及木藝文創等，開發出新市場契機。結合大專院校、社區木工坊等，營造地方特色木竹產業聚落、開辦產業人才教育、推廣木竹製品使用，都將是協助製材業轉型發展的可行方向。

台灣自1990年限制伐木後，製材產業因料源不足、工資高升而逐漸萎縮。但我國木材需求量每年平均約需600萬立方公尺，其中原木及製材需求量占1/3。邱祈榮說，超過七成的工廠以進口原木為主，搭配少部分國產材，僅少部分工廠完全使用國產原木。進口木材料源供應越來越拮据，很多國家現在不出口原木，出口的是半成品，台灣失去製材處理的機會。

此外，台灣疑似非法進口木材比例約占三成，世界已經積極圍堵非法木材，台灣還沒有管理配套，以後進口木材恐怕更多比例是非法木材。

全台共有130家製材廠，大多為中小型工廠。邱祈榮說，製材業面臨事業廢棄物處理、營運、技術傳承、人力老化傳承斷層、不再投資更新新設備等問題。最近普查發現製材業少數有第二代繼承，如果沒有第二代，就慢慢淘汰。

邱祈榮表示，過去30年，木材自給率低只有1%，國產木材銷售通路都斷了，由於國產木材通路不明確、料源不穩定，導致國產木材能見度太低，現在關鍵是製材產業斷了以後要重建很難。全國私有林地約30-40萬公頃，木材沒有管道銷售，地主只好做超限利用、放著不管或靠其他維生。私有林地主說，木材賣不出去也沒人協助或補貼。

日本對林業有很多補貼，如透過林業合作社（組合社），日本私有林修作業林道時，可能補助1/3經費。日本為了人才培育每年投資日幣50億，日本電影《哪啊哪啊～神去村》就是描述日本推動「綠的僱用」政策，讓年輕人到山上3年學習林業工作，月薪日幣5萬元。日本投資非常多的錢振興林業。日本木材自給率從18%到現在已經突破30%。