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為抵抗空氣汙染，中共當局此前發布「煤改氣」政策，但因工程未能如期完工，造成多地民眾生活困擾。如今政策急轉彎，中國環保部下令，相關工程如未完工，「可沿用燃煤取暖」，但也引發民眾抱怨朝令夕改。
中國環保部8月24日公布「京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案」，要求已經完成以電代煤、以氣（天然氣）代煤的地區，一律不得燃煤，但許多地方卻出現天然氣供應不足，使得民眾晚上受凍；山西還有人因此被限制了人身自由：如臨汾有人拉車賣散煤被警察拘留，忻州建築工人因為工地晚上太冷，在室外燃媒取暖，也被刑拘5日。
中國環保部緊急下令，據權威人士透露，環保部已於12月4日向北京、天津、河北省等周邊地區的城市下發特急文件，提出以「保障民眾溫暖過冬」為第一原則，進入供暖季節後，凡屬煤改氣電沒有完工的項目或地方，應繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。
政令一出反而再度引起民眾反彈：「爐子都被拆了怎麼燒煤？」、「取暖期快一個月，外面下雪了，你才說」，網民也紛紛為遭到關押的人們打抱不平，要求當局立刻放人，國家要賠償。
另一方面，禁止燃煤帶動了天然氣漲價，部分地區出現天然氣供應不足，中國北方省市從11月下旬陸續限制供應天然氣，造成許多計程車因加不到氣而無法營業，公共汽車營運也大受影響，甚至嚴重誤點。◇
