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【國際瞭望】拆解伊朗、北韓核威脅 川普布大局抗中俄(上)

⊙唐浩
最近的川普,很忙。

不但要忙著為共和黨的期中選舉助選,忙著美中貿易戰,還得忙著應對兩個棘手的國際核威脅問題。

首先,是伊朗。

8月7日凌晨起,川普政府恢復對伊朗的第一輪經濟制裁,倘若伊朗仍不願針對核協議重新協商,11月美國將祭出第二輪制裁,屆時伊朗的原油、天然氣出口將銳減,重創伊朗經濟命脈。

就在首輪制裁推出前夕,原本姿態甚高的伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)緊急通過媒體回應,願意與川普見面協商。

再來,是北韓。

金正恩在川金會上與川普達成「無核化」承諾後,什麼都沒做,便頻頻要求美國解除經濟制裁。但外界多次發現,北韓仍在暗中發展飛彈;聯合國上週更發布報告證實,北韓目前仍在研發核武。

白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)8月7日公開回應,批評北韓在無核化工作上迄今仍未做出任何進展,美國與北韓展開隔空交鋒。

然而,這場方興未艾的「拆解核威脅大戰」,表面上看似美國與伊朗、北韓的對決,但本質上卻是美國與中共、俄羅斯的另一個角力戰場。

美制裁伊朗 中俄幕後齊撐腰

伊朗雖然位於中東地區,但自從1979年建立伊斯蘭政權後,便長期受到前蘇聯的扶植,並曾獲得核能研發相關技術,後來伊朗成為俄羅斯在中東地區的戰略夥伴。

蘇聯解體後的俄羅斯,仍是伊朗最主要的武器提供者,並投資伊朗的石油天然氣事業將近500億美元。儘管雙方關係偶有起伏,但大體上仍維持密切的同盟關係。這次川普對伊朗恢復經濟制裁,俄羅斯便第一個跳出來反對。

伊朗的另一個靠山,是中共。

中共是伊朗最大的貿易夥伴,雙邊貿易額達316億美元;並且,中國仰賴伊朗生產的石油,每年從伊朗進口原油數量,相當於伊朗總產量的四分之一。

同時,中共亦是伊朗另一個主要的武器提供者。在1980與90年代,中共曾經賣給伊朗大量武器,一方面獲取金錢利益,另方面則是為了武裝伊朗,讓伊朗在中東地區牽制美國及其盟友。在2015年「伊朗核協議」(JCPOA)實施後,中共又恢復對伊朗的武器買賣,因此中伊兩國連帶甚深。

不過,諷刺的是,儘管中共是「伊朗核協議」的簽署者之一,要求伊朗限制發展核武器;但是,許多證據表明,中共正是扶持伊朗發展核武、提供相關技術支持的幕後關鍵推手。

「中共持續對伊朗輸出核技術、化學武器製劑和飛彈。」知名中國問題專家、美國智庫國際評估與戰略中心(IASC)的「未來亞洲計畫」主任譚慎格(John J. Tkacik)曾這樣指出。

唱雙簧訛騙國際社會 中共力撐北韓

談到北韓,眾所周知,北韓背後的最大靠山就是鄰國共產老大哥:中共。

中共是北韓最大貿易夥伴,並長年提供金家政權大量物資與各項援助。甚至當北韓被聯合國經濟制裁時,中共還通過海上走私,資助北韓原油等物資,招來美國及國際社會的強烈批評。

俄羅斯也對北韓提供一定程度的援助,不但同樣走私原油資助北韓,還准許北韓人民前往俄羅斯打工掙錢,為北韓賺取外匯。

過去前蘇聯還曾協助北韓發展核武技術,但近年來,北韓核武技術似乎主要來自中共。

2013年,三名英國反核擴散專家提出報告指稱,「中共一直是伊朗與北韓核武的主要來源,為遭禁止的核能及飛彈計畫,提供裝備與技術。」

因此,毫無疑問,川普政府想要阻止伊朗與北韓發展核武,最終都勢必與俄羅斯與中共進行正面交鋒——特別是中共。

川普對此早已瞭若指掌,因此他上任後便已悄悄展開對俄、中兩國的國際戰略布局,到今天已然成形。(未完,待續)◇