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【國際瞭望】川普6兆貿易重砲開火 四大重點解讀(上)

⊙唐浩
美中貿易戰,2千億美元(約新台幣6.2兆)關稅重砲,正式開火。

儘管美中雙方正著手籌備下一次談判,但川普9月17日依然宣布,規模高達2千億美元的高關稅措施將於24日正式實施,宣告美中貿易戰進一步白熱化。

「中國(共)在貿易上占美國便宜已經太多年,他們也曉得,我是唯一知道怎麼做來阻止這一切的人。」川普在推特上強調。

事實上,這次川普啟動新一輪貿易砲火,有四項重點值得留意。

一、川普備妥長期戰略 三階段應戰

儘管許多左派媒體常刻意將川普政府描繪成「混亂」、「多變」,但實際上川普政府相當善於規劃戰略,攻守有序。例如眼下的貿易戰,已經擬定三階段戰略:

1. 9月24日至12月31日,屬於「和緩談判期」。2千億美元商品採10%稅率徵收關稅,加上人民幣貶值因素,這個稅率對美中雙方衝擊最小,有利於雙方談判,同時也帶給中共某種程度的壓力。

即便在這3個月內,雙方談判依然僵持,也不至於對美國年底購物季帶來太大衝擊,確保美國人民能夠安定過年。

2. 2019年1月1日起,進入「談判加壓期」。2千億美元商品採25%稅率徵收關稅,將讓中方與企業明顯感受高關稅壓力。即便中共想藉由人民幣貶值與出口退稅手段,來抵銷關稅、彌補企業損失,屆時也將面臨其他風險,將於文後再述。

3. 設若中共對美國農民或產業進行報復,則隨即進入「全面交火期」。美國商業部長羅斯解釋道,屆時美國將「對額外的2,670億美元(約新台幣8.3兆)中國商品徵收關稅」。

換言之,到時候,所有中國輸往美國的商品,將全面覆蓋在貿易戰火之下,規模空前,衝擊巨大。

二、期中選舉前難有結果 川普用貿易戰助攻選戰

從目前局勢來看,美中雙方很可能不會在短期內達成協議。

中共方面仍將採取拖延戰術,待觀望期中選舉結果,再行應對。美方對此瞭若指掌,因此川普此刻的貿易戰略,其實也兼顧著助攻期中選舉。

一來,包括聯邦調查局等情治單位,陸續指出中共正干預美國選舉、是「美國的最大威脅」。此刻川普對中共祭出2千億砲火,可凝聚美國民眾的愛國心與團結意識,支持川普發動貿易戰追求公平貿易、保護美國,甚至進一步支持川普領軍的共和黨。

二來,將關稅稅率初步訂在10%,可以減少對美國企業的衝擊,對企業釋出善意回應,穩定市場,亦有助於共和黨選情。

一旦戰火必須延續到明年,過程中可讓企業界看到中共不願放棄不公平貿易手段、仍想占美國便宜,屆時再將稅率提高到25%,亦可減少反彈聲浪。(未完,待續)◇