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東協區域經濟整合 學者:明年是爆發期

專家表示,明年是東南亞區域經濟整合的爆發期,主因CPTPP、RCEP和中日韓FTA談判均加速。圖為示意照。(AFP)
專家表示,明年是東南亞區域經濟整合的爆發期,主因CPTPP、RCEP和中日韓FTA談判均加速。圖為示意照。(AFP)

【記者郭曜榮/台北報導】中華經濟研究院台灣東協研究中主任徐遵慈近期在台北表示,2019年是東南亞區域經濟整合的「爆發期」,主因CPTPP、RCEP和中日韓FTA談判均加速,對台商可能有好處,但也要面對更多競爭。

徐遵慈在證交所舉辦的「掌握新南向投資契機座談會」做上述表示。她提到,首先是捲土重來的CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),可以想成「CP值比較低的TPP」,因為美國退出,總體GDP規模剩下40%,加入門檻也從100分降到80分,預計12月30日生效。

目前各界都關切誰是CPTPP的下一個成員,「泰國已篤定上榜」。中經院分別跟泰國與日本的官員確認,「日本跟泰國說,你只要去考場就好,考題、便當跟水都幫你準備好了」。日本全力協助泰國加入的原因,在於未來日本在泰國的汽車相關投資才能納入原產地計算,因此,泰國現在也成為尚未南進的台商的考量之一,不過,去泰國也可能面對勞動力成本上升與缺工問題。

徐遵慈說,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)在明年也有重要進展,這個涵蓋東協10國、中、日、韓、紐、澳與印度的FTA(自由貿易協定)可望在今年底完成重要談判,明年收尾,預計2020年開始生效。對台灣而言,最重要的地方在於生效後中日之間開始互相降稅,日韓之間亦同,未來將看到中、日、韓彼此「門戶大開」,但台灣並不在其中。

她提到,RCEP還有一個關鍵是中國大陸與印度願意彼此開放市場,這對印度進入全球供應鏈非常重要。台商過去到印度投資,從事智慧型手機組裝,以及在當地生產零組件等,未來可以透過優惠關稅直接從大陸進口,對廠商調度有幫助。

東南亞歷經20年的產業發展,有三大產業是台商投資的重中之重,分別是汽機車與相關零組件、電子業和紡織服飾產業。徐遵慈說,汽機車產業部分,包括老牌國家泰國、新崛起的印尼,以及唯一有國家汽車產業的馬來西亞均發憤圖強,越南、柬埔寨和緬甸也有若干零組件相關產業。由於這些國家的人口紅利,未來汽機車產業,尤其電動車都是越來越重要的部門。

其次是電子與資通訊產業,占東協2016年整體出口額的1/5,包括新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和越南,均在產業鏈占有一席之地,其中,越南與菲律賓是新崛起的重要國家。2012年越南的出口品項中,手機已達到最高,未來在CPTPP與韓國三星的加持下,越南電子與資通訊產業的發展潛力將無可限量。

至於紡織、服飾與製鞋產業,早期即是台商投資重點,目前陸續往中上游做加值化與自動化升級。徐遵慈說,目前越南是最大出口國,在沒有CPTPP的情況下,已是一枝獨秀,統計1~9月對美國的出口額,越南仍成長近7%,絕對金額接近100億美元(約新台幣3,086億元)。另外,柬埔寨前9月對美出口也有15%的成長率,雖然絕對金額不高,但因享有歐盟給予的特惠關稅(GSP),成為台商出口歐盟的重要基地。