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七成東協人憂一帶一路債務陷阱

有七成受訪者表示,東南亞國家在與中國談判一帶一路計畫時,應持審慎態度,以免掉入無法支撐的債務陷阱。圖為中共投資興建的斯里蘭卡漢班托塔港。(LAKRUWAN WANNIARACHCHI / AFP / Getty Images)
有七成受訪者表示,東南亞國家在與中國談判一帶一路計畫時,應持審慎態度,以免掉入無法支撐的債務陷阱。圖為中共投資興建的斯里蘭卡漢班托塔港。(LAKRUWAN WANNIARACHCHI / AFP / Getty Images)

【記者徐翠玲/綜合報導】根據7日公布的政策調查結果顯示,7成受訪者表示,東南亞國家在與中國談判一帶一路計畫時,應持審慎態度,以免掉入無法支撐的債務陷阱。調查亦顯示,東南亞國家愈來愈對美國作為區域戰略夥伴和提供安全的承諾存疑,他們也認為中國在東南亞的政治與經濟影響力不斷延伸。

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)針對東南亞國家協會(ASEAN)10個會員國,來自政府、學界、商界、公民社會與媒體的1,008人進行調查。將近半數受訪者認為,一帶一路將使東協更向中國靠攏,1/3認為一帶一路計畫缺乏透明度,1成6則預測會失敗。

調查指出,7成受訪者表示,他們的政府在談判一帶一路時,應持審慎態度,以免被捲入無止境的債務風險中,尤以馬來西亞、菲律賓和泰國受訪者抱持最強烈的看法。部分西方國家之前指控中國藉一帶一路,讓許多國家陷入債務陷阱,卻遭中國否認。

調查同時顯示,東南亞國家愈來愈懷疑美國作為區域戰略夥伴和提供安全的承諾,他們也認為中國在東南亞的政治與經濟影響力不斷延伸。7成3受訪者認為,中國對東南亞具有最大的經濟影響力,並認為中國的政治與戰略的影響力已超越美國。

6成受訪者認為,美國的全球影響力要比1年前惡化;2/3受訪者認為,美國對東南亞的接觸參與減弱;約有1/3表示,對美國身為東盟策略伙伴與區域安全的維護者,具有些許或不具信心。

另外,受訪者每10人中不到1人認為,中國是個寬厚且仁慈的強權;將近一半的受訪者認為,北京有意將東南亞納入其勢力範圍。這份報告的作者指出,這項調查結果是一記警鐘,盡管北京一再保證會以和平方式崛起,北京必須改善在東南亞的負面形象。

一帶一路倡議始於2013年,目標鎖定環繞地球建設鐵公路和港口,由北京提供參與計畫國家數十億美元的貸款。中國2014年出資400億美元成立絲路基金,2017年又增資1,000億人民幣。

國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)早就提出警告,一帶一路有償債風險。歐盟27個駐中國大使2017年則痛批,這項計畫破壞自由貿易、使中國企業取得有利地位,這條絲路可能只有中國能成為贏家。美國五角大廈也示警,參與一帶一路的國家,可能會發展出對中資的不正常依存,陷入北京的債務陷阱。