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中共在海外實施的「非常規戰」戰略引起西方政府的關注。自2013年以來，美國軍方3次在其報告中強調中共的「三戰」（Three Warfares）戰略。最近一次是五角大樓5月初的一份中共軍力報告。報告指出，在「三戰」戰略的指導下，中共對文化機構、媒體、商界和學術界等展開行動，以便為其目標服務。
中共「三戰」具欺騙性
中共在2003年12月將「三戰」戰略納入新頒的《中國人民解放軍政治工作條例》，並強調要組織展開「輿論戰」、「心理戰」、「法律戰」，做好「瓦解敵軍工作」。
「心理戰」是使用宣傳、欺騙、威脅和脅迫來影響對手的決策能力。「輿論戰」是指散布訊息，誤導和影響公眾輿論，以期獲得國內和國際公眾的支持。「法律戰」是利用國際、國內法律和國際慣例，通過各種渠道所進行的有利於己而不利於對方的法律戰爭。
中共的「三戰」戰略意圖及手段引發五角大廈的關注。五角大廈在2013年5月發表了一份長達566頁、名為〈中國（中共）：三戰〉的報告。報告詳細描述了中共展開的「三戰」，強調中共正在發動一場針對美國的政治戰役。
報告說，中共的目標是獲取資源、影響力、領土。報告強調，中共的「三戰」是一個「動態的三維作戰過程」，通過其他手段構成戰爭。對於美國來說，這種武器「具有很強的欺騙性」，旨在改變戰略環境。
2014年9月26日，美國陸軍特種作戰司令部在發表的一份題為《應對非常規戰》的白皮書中，再次提及了中共的「三戰」。2019年5月2日，五角大廈在其發布的中共軍力報告中，同樣強調了「三戰」戰略。
中共以「三戰」為指導
在海外進行影響力行動
五角大廈最新報告指出，中共根據「三戰」戰略，對文化機構、媒體組織，以及美國和其他國家、國際機構的商業界、學術界和政治界進行影響力行動，以取得有利於其安全和軍事戰略目標的結果。
報告指出，中共利用學術界和教育機構、智囊團和國營媒體來推動中共的安全利益。例如，海外的中國學生和學術組織被利用來宣傳中共對西藏的說法。利用中國學生學者聯誼會（CSSAs）和孔子學院組織活動，支持中共的主權主張，並對那些組織與中共政策不符的學術機構提出投訴及組織抗議活動。
中共的外國影響力活動，主要集中在建立和維持在外國政府內部的中間人（代理人），以促進中共政策。這些中間人可以提供協助，並通過貿易和外交強調「雙贏合作」，這種方法使中共能夠為海外合作夥伴提供快速、小規模的成就，通常是為了換取支持中共的長期戰略目標。一些國家已經開始對中共影響力活動實施政策回應，包括歐盟內部以及澳洲和紐西蘭。
報告指出，中共將網路空間視為一個為影響力行動提供機會的平台，中共軍隊可能會尋求利用網路影響力支持其整體的「三戰」戰略，削弱對手應對衝突的意志。
中共還瞄準海外華人，令其支持中共的外國技術獲取戰略。其「千人計畫」就是優先考慮招募對中國的科學和技術現代化有用的海外科技人才，尤其是國防技術方面。
中共的「三戰」本質
五角大廈2013年的報告稱，中共旨在利用「法律戰」來證明自己的行為具有法律效力，同時鞏固其在「心理戰」方面的努力。「法律戰」是中共企圖削弱對手的政治支持，推進和打造領土和資源主張的重要組成部分。
報告指出，中共的「三戰」旨在對抗美國的力量投射。美國是中共三戰瞄準的四大主要目標之一。中共希望通過「三戰」遏制美國在亞洲的駐軍，也是為了促使公眾質疑美國在亞洲存在的合法性。
「心理戰」是一種「帶有政治、經濟和外交成分的全政府政策」，中共採用心理戰，通過電視、廣播、揚聲器等各種媒介來破壞敵人的道德。「心理戰」包括施加外交壓力、製造謠言、虛假故事和騷擾等手段，以表達中共的不滿，並給對方製造威脅。
以經濟為基礎的「心理戰」的例子是，在美中貿易戰開打之前，中共駐美大使崔天凱曾在美國媒體發表「拋售美國國債」的威脅言論。
中國利用「輿論戰」來不斷影響大眾。輿論戰「旨在影響國內和國際輿論，以支持中國（共）的軍事行動，並勸阻對手採取任何違背中國（共）利益的行動。」◇
