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北京怨川普簽香港法 卻為貿易協議開大門

雖然距離川普簽署《香港人權與民主法案》才過去幾小時,但貌似川普已贏得盆滿鉢滿。圖為示意圖。(白宮Flicker)
雖然距離川普簽署《香港人權與民主法案》才過去幾小時,但貌似川普已贏得盆滿鉢滿。圖為示意圖。(白宮Flicker)

【記者林燕/綜合報導】《華爾街日報》週四(11月28日)刊文說,北京一方面抱怨美國總統川普簽署《香港人權與民主法案》,但另一方面卻為跟美國達成貿易協議敞開大門。

報導指,儘管北京再一次嚴厲批評美國、以及一週內兩次召見駐中國大使,但中共領導人仍希望達成一項協議,緩解日趨疲軟的經濟帶來的壓力。而川普也樂於達成一項協議、提高他連任的籌碼。

財經博客Zerohedge更點評說,雖然距離川普簽署《香港人權與民主法案》才過去幾小時,但貌似川普已贏得盆滿鉢滿。

北京要面子 
從反對川普簽署到反對法案執行

在美國國會上週幾乎一致通過《香港人權與民主法案》後,中共誓言,如果川普簽署法案,將採取反制措施。但迄今為止,中方什麼也沒做,就在川普週三下午簽署法案後,中方也沒有採取任何實際行動。

同樣地,中共外交部發言人耿爽也迴避直接回答「川普簽署香港法案是否會影響接下來的貿易協議」的提問,他只是說,中方要求美國不要執行法案,這可能會「損害我們在重要領域的雙邊關係和合作」。

《華日》的文章引述參與經濟決策的中方官員的話說,中共官員將重點轉移到美國總統是否會執行法案上。

從週一(25日)以來,無論是出逃澳洲的前中共特工,還是國際調查解密的新疆機密文檔,或香港區議會選舉親共的建制派慘敗,北京已忙於四處滅火。

上述三重打擊再次點燃了外界對中共領導層內鬥的猜測,加上它還在跟美國的貿易戰中,現有局勢使得中方比美方更迫切需要達成貿易協定。

體制內學者、北京大學國際關係學院教授王勇告訴《華日》,川普簽署法案「確實破壞了氣氛,但應該不會干擾貿易談判」。「雙方都有足夠的理由讓貿易、香港和政治問題歸於不同的軌道上。」

貿易諮詢機構McLarty Associates資深顧問奧坤(Steven Okun)週三告訴CNBC,香港不是阻礙美中之間達成貿易協議的直接障礙,更大的問題是在中國國家主席習近平需要國內政治支持時,川普會不會降低對中關稅。

出於國內宣傳需要,中共一定會對美方至少做出一個象徵性的回應。如中共黨媒《人民日報》轄下的《環球時報》主編胡錫進在推特上說,中共正考慮禁止起草法案的美國人進入中國大陸、香港和澳門。這一說法已在推特上引發諸多嘲諷,認為中共是在假「一國兩制」之名,打壓國外的政治領袖。

另一方面,川普選擇在感恩節前一天簽署法案的時間點也很有意思。按照流程,總統可以在10天內決定是否簽字,週三只是法案送交白宮的第七天。緊接著的週四是美國的感恩節假期,或可以淡化法案對市場的影響。

一些外部專家表示,美國法律賦予總統廣泛的行政權,包括對侵犯香港人權的官員和個人加以制裁和限制旅行,但總統仍然可以自由裁量要不要執行。

局勢按川普的預期進行

北京經濟與政策諮詢公司Trivium的創始人波克(Andrew Polk)表示,華盛頓有意對中在言辭上強硬,但實際上又沒有那麼硬。

這些專家認為,接下來,美中貿易協議的最終通過可能取決於香港人在未來幾天內是否加劇抗議活動。如果香港局勢升級,無疑第一階段貿易協議泡湯的可能性會增加。

儘管存在各種各樣的未知數和風險,但迄今為止,北京僅堅持口頭威脅而不是升級為實際行動,這一事實就已證明,川普簽署法案後,局勢正在按照他所預期的進行。◇