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美301優先觀察名單 中共連16年入榜

中共連續16年被列在301優先觀察名單,淘寶網則被列入惡名市場。(記者余鋼/攝影)
中共連續16年被列在301優先觀察名單,淘寶網則被列入惡名市場。(記者余鋼/攝影)

【記者吳英/編譯】週三(4月29日),美國貿易代表署(USTR)發布年度〈特別301報告〉及惡名市場清單,中共連續16年被列在301優先觀察名單,中國淘寶網和5國的亞馬遜平台則被列入惡名市場。

USTR週三公布了2019年〈假冒和盜版惡名市場報告〉,將38個線上市場(比去年增加了5個)和34個實體市場(比去年增加了9個)列入惡名市場。

每年入美盜版商品 總值逾14兆

該報告指出,中國市場仍是仿冒品的主要來源,如果計入香港(中國商品常透過香港轉運),2018年美國海關和邊境保護局查獲的假冒和盜版商品,以進口總值計算,約85%來自中國市場,若按總重量計算,約87%來自中國市場。

據估計,每年進入美國的仿冒和盜版產品的金額約占總進口額的2.5%,將近5千億美元(約新台幣14兆8,600億元)。

USTR在報告中說,中國很多地區並未執行智慧財產權保護法規,在大城市中仍存在惡名市場。2020年1月15日,美、中簽署的第一階段貿易協議,有關智慧財產權的規定納入了中國市場中長期存在的多項問題,包括打擊盜版和仿冒品的執法,要求中共對盜版和仿冒品加大執法力度。

阿里巴巴的淘寶網仍被列入惡名市場,USTR在報告中指出:「淘寶網仍然是中國最大的假冒產品銷售來源之一。」

榜上有名的中國線上市場還有敦煌網、拼多多(與敦煌網一樣,2018年起被列入)、蝦皮購物(USTR報告指,其總部在新加坡,但伺服器在中國)。騰訊的微信今年被除名。

台灣方面,電影天堂(DYTT8)被列入名單中。

5國亞馬遜平台也入名單

值得注意的是,USTR將加拿大、法國、德國、印度和英國等5國的亞馬遜平台列入惡名市場。報告說,亞馬遜網站平台被列入的原因是誤導賣家訊息,以及「冗長且繁瑣」的仿冒品移除流程。

被列入惡名市場的中國實體市場則有7個,廣東省占了4個,其餘分別在北京、遼寧、浙江,其中北京的絲綢市場已連續9年上榜。

中共連16年被列優先觀察名單

USTR每年公布的〈特別301報告〉將沒有充分或有效保護和執行智慧財產權(IP),或者拒絕美國創新業者進入市場的貿易對手國,列入觀察名單。

根據USTR週三公布的2020年〈特別301報告〉,總計33個國家被列入觀察名單,其中被列入「優先觀察名單」的10國為:阿爾及利亞、阿根廷、智利、中國(中共)、印度、印尼、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、烏克蘭和委內瑞拉。

巴貝多、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、多明尼加、厄瓜多、埃及、瓜地馬拉、科威特、黎巴嫩、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、羅馬尼亞、泰國、千里達及托巴哥、土耳其、土庫曼、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克和越南等則在觀察名單中。

針對被列入名單的貿易對手國,USTR將加強雙邊合作以解決智慧財產權問題,如果該等國家未能解決美國提出的智慧財產權問題,USTR將採取適當的行動,包括根據《貿易法.第301條》、世界貿易組織(WTO),或其他貿易協議的爭端解決程序採取法律行動。◇