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中共電臺無形空戰 立委籲政府積極迎戰

民進黨立委許智傑(右起)、林楚茵、王美惠與賴瑞隆等人3日舉行記者會,指出中共透過廣播如「臺海之聲」等,對臺灣持續發送不實資訊、擾亂民心。(中央社)
民進黨立委許智傑(右起)、林楚茵、王美惠與賴瑞隆等人3日舉行記者會,指出中共透過廣播如「臺海之聲」等,對臺灣持續發送不實資訊、擾亂民心。(中央社)

【記者吳旻洲/臺北報導】中共近年不僅頻派軍機侵擾臺灣空域,還透過難以察覺的廣播「無形空戰」對臺統戰。多名立委3日召開記者會,指控中共中央廣播電視總臺營運的「臺海之聲」電臺,透過軟性生活節目吸引臺灣聽眾,再藉政論節目散播不實資訊、擾亂民心,但因訊號源不在臺灣,所以無法查處。

根據國家通訊傳播委員會(NCC)統計,目前全臺包含離島,共可收到18個來自中國的廣播頻道訊號,其中有3個AM、2個FM頻道為知名中共統戰電臺「臺海之聲」,甚至在立法院就能直接收聽,但因為訊號發射源不在臺灣,所以NCC無法查處。

中共透過廣播  進行「無形空戰」

立委林楚茵表示,中共不只透過軍機侵門踏戶,還以更難察覺和防堵的廣播進行「無形空戰」,由中共中央廣播電視總臺營運的「臺海之聲」電臺,透過軟性生活節目吸引臺灣聽眾,再藉政論節目散播不實資訊、宣傳中共對臺政策,由淺到深對聽眾統戰。

林楚茵認為,臺海之聲的侵門踏戶,突顯臺灣對境外統戰訊號抵禦力薄弱、缺乏阻擋機制。她要求NCC應在技術面上,阻斷特定統戰電臺訊號,並提供技術供相關部會採用,團結跨部會力量,對抗中共黨政軍資訊作戰。

她也要求陸委會,作為兩岸事務主管機關,除了澄清中共統戰訊息的不實資訊、迅速闢謠外,也須檢討《兩岸人民關係條例》第37條影視音節目審核機制,針對訊號發射地點在境外、但可在臺灣境內收聽的廣播訊號,建立應對機制。

林楚茵強調,面對境外資訊作戰,臺灣不能一味挨打,應積極應對,並建立防衛機制,不能讓中共「打著民主反民主」,利用臺灣的言論自由散布不實及有害言論。

北京利用心戰  達「改變行為」目的

台北海洋科大吳建忠副教授表示,部分人士認為統戰廣播沒人聽,臺灣人想了解中國有的是方法,不需要透過「臺海之聲」。不過中共從未放棄傳統的廣播電臺管道,來進行「強化輿論鬥爭引導」,這些頻道沒有用複頻來蓋臺,而是用「插空隙」的夾擊方法操作,早就無聲入侵。

他表示,中共利用心戰壯大支持統一的力量,透過心戰廣播塑造臺灣民眾對「四項公投」、「買武器無用」等重要時事的看法,最終導向對中共有利的認知 ,進而達到「改變行為」,分化國人與政府的信任感,因此加強民主防衛機制刻不容緩。

面對中方統戰  NCC不能只「呼籲」

立委王美惠表示,地下電臺曾是臺灣對抗威權政府的重要管道,現在卻淪為對岸統戰臺灣的工具,中共利用蓋臺發送、入資電臺和社群媒體等方式對臺統戰,但NCC只回應,會「呼籲」業者遵守相關規定。

她質疑,面對中共毫不遮掩的統戰宣示,NCC只能「呼籲」而已嗎?難道防疫只要呼籲病毒不要入侵就好?主管機關消極的態度,怎麼讓人民安心?

王美惠批評,中共央廣公告要以臉書等社交媒體帳號,「共圓中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量」、「痛擊『臺獨』分裂勢力」,但臺灣政府連反制辦法都沒有,如同在資訊戰中舉白旗投降。中共長期計畫對臺統戰,方式不斷推陳出新,希望主管機關NCC、陸委會要正視問題。

陸委會應清查 配合中共宣傳名單

立委許智傑則表示,中共利用臺灣的自由民主,以廣播、網路等方式入侵臺灣,中共慣用錯誤不實資訊進行認知戰,嚴重造成臺灣社會紊亂,這樣惡質的行為,主管機關NCC卻沒有積極納管,放任大量負面不實的網路訊息流竄。若NCC主委沒有作為,就不該再戀棧,應讓有能力、願意處理的人來擔當主委。

許智傑要求,陸委會應清查這些配合中共做政治宣傳的臺灣人名單,臺灣不該養鼠為患,近年多次推動修改《兩岸人民關係條例》,就是要遏止配合中共政宣的中共同路人一再出現,政府應依法處理,若無法有效嚇阻,恐成為撼動臺灣民主與主權的隱憂。

中方統戰 不同族群有不同方式

立委賴瑞隆表示,近年中共積極扶植融媒體作為戰略產業,集中壯大紅色聲音,傳達紅色意志。值得注意的是,中方還針對族群做區分,對年輕族群採用其熟知且習慣使用的微信公眾號、抖音、Clubhouse等,當作傳播通路。

他表示,今年3月24日又成立「臺海之聲」、「看臺海」等新媒體,針對年齡偏高、通勤族、駕駛等,以無線廣播對臺進行認知作戰。他呼籲相關單位不可不慎防,且應積極情蒐與設法因應。

賴瑞隆說,其次,陸委會應對《兩岸人民關係條例》第37條影視音節目審核機制,跨部會與主管機關文化部就中國資訊傳播樣態納入法規進行研議,以防中共進行新聞加工及輿論、時事政策操作。

NCC:會盡力反制中共

對此,與會的NCC射頻與資源管理處副處長牛信仁表示,「臺海之聲」成立後,相關機關已多次召開協調會,做了相關反制,當然還有可加強之處。NCC將就頻率協調、干擾處理、技術評估等事項,盡全力提供並協助有關機關取得所需的頻率資源,以反制中共的不當作為。

陸委會文教處副處長陳威豪回應,現行法規僅對中國製播後,申請透過臺灣業者上架的節目進行規範,如何規範自對岸發射的訊號,還要和文化部等相關部會討論。◇