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政府目前規劃的「自由經濟示範區」，特別在「教育創新」部分，允許國內大學與外國大學合作，在台灣開設大學、學院、學程或專班。民間教團認為，這是「以國際交流之名，行教育私有化之實」，以學費自由化為例，未來台灣學生恐將付出每年100萬元新台幣的高額學費，只能由少數菁英獲得就讀機會，造成學費「雙元化」。
台灣高等教育產業工會16日召開記者會，認為自經區將發生「去除平等近用」、「去除勞動保障」、「去除公共監理」、「去除校園民主」4大問題，殘害教育公共性，讓大學不再成為大學，淪為牟利的場所，進一步產生教育階層化、教師勞動權益等負面影響。
不平等近用+高學費 教育失公平
在目前規劃草案中，以讓學費自由化為例，英國大學現行平均學費為每年9千英鎊，若國立大學與其合作，其開設的課程，每年即可收取學雜費45萬元新台幣之多；再以美國不少研究型大學，學費在每年3到4萬美元之間，未來台灣學生恐將付出每年100萬元新台幣的高額學費。
此例一開，少數菁英階級子女，能夠在台灣以高學費買得菁英教育機會；大多數的學子，儘管有相當天賦或願意努力，也只能接受一般的教育機會，這種不平等近用的方式，加上階層化的高學費政策，使教育失去公平性。
不受國內法規約束 大學或成惡質學店
另外，教育部以「尊重外國大學之運作」之名，宣稱相關設立的學校或班級不受國內法規約束等相關鬆綁措施。不過私立學校如果缺乏妥適的公共監理，從社會大眾與政府補助匯集而來的鉅額教育資源，隨時有可能遭濫用，一旦落入私人校董或包商之手，沒對教育品質有所規管，大學也很可能成為販賣文憑的惡質學店。
在我國加入WTO 之後，本來外國大學即可來台設校，台灣早已在進行高等教育的國際交流，並不需要「自由經濟示範區」，以「教育創新」或「國際交流」之名，行推動去管制化，掏空公共監理之實。加上允許合作的大學或學院，「無須組成校務會議，不受大學法之限制」，校長遴選程序也任由辦學者自行訂定，排除過去國立大學校長，由教職員投票決定的機制，等於去除校園民主。
高教工會認為，教育作為公共事業，並不完全適合以去管制為主導邏輯的「自經區」；實際上也沒有必要大開此一惡例，讓各種「四不像」的大學或課程，既不用受台灣法令約束、也不受外國法控制，成為掏空各種公共監管與勞動或學生保障的開端。
開放教育，不但對於台灣高等教育已經累積的諸多困難問題，沒有任何解決的實益，甚至反而還會增加新的問題，讓局勢更加惡化。希望政府維持教育的公共性，讓教育全面退出「自由經濟示範區」。
教育部：將另訂相關子法和配套
教育部回應，示範區推教育創新，雖鬆綁部分法令，但目的是希望學校提出創新的校務經營模式，也將另訂相關子法和配套。教育部也會針對雙方合作學校認定基準、學校共管機制、設立條件、監督、招生、學生修業、教職員進用等遵行事項，另訂授權子法及適當配套措施。
教育創新是方便國內學生修讀外國一流大學課程及學位，而非去除平等近用，並尊重外國大學進用教職員的機制，而非去除勞動保障，同時希望大學可以提出創新的校務經營模式。
另外，教育創新先以國內外績優學校作為優先試辦對象，採試點實驗而非大規模推動，希望確保辦學品質並樹立標竿學習對象後，消除民眾對大學自主後的疑慮，再視執行效果來修正評估。◇
