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美國政府欲針對海外美籍人士進行課稅，稱為《外國帳戶稅收遵從法》，俗稱美國肥咖條款，而台灣有60萬「美籍台灣人」，前行政院長陳冲建議可利用美國肥咖條款的機制，未來進一步在與美國洽簽「跨政府協議（IGA）共識」。
財政部表示，台灣一直尋求機會與美國簽署租稅協定，而非只簽資訊交換協定，但是簽署涉及雙邊意願和主客觀條件，並非一廂情願，目前已簽署並生效的全面性所得稅協定共26個；另外，海、空或海空國際運輸所得互免所得稅單項協定共14個。
陳冲建議，與美國洽簽IGA採「模式一」，換取美國提供我國人租稅資訊，有助鞏固台灣稅源，金融業把要報給美國的所有資料，包括「合作及不合作帳戶」全數先報給主管機關，再由主管機關報送給美國，如此可使金融業的作業成本降到最低，銀行公會就曾向金管會建議，多數銀行都希望降低成本，建議採取「模式一」與美方簽IGA。
但目前台灣採取與美國洽簽IGA是採取「模式二」，此模式規定，在明年3月底前，我國金融業先向美國報送「合作帳戶」資料及「不合作帳戶」的戶數和金額；第二階段是在明年9月底前，由政府提供「不合作帳戶」資訊給美國。
金管會透露，當初會建議由財政部出面，就是財政部下已設有「財稅資料中心」，且該中心也與銀行、保險等業者連線；若能採「模式一」，財政部連系統都不用建立，在收到金融業者報來資料後，就可報給美國，順理成章到極點。
金管會表示，時間已到7月下旬，台灣若此時才決定改採「模式一」，談判恐得重新來過，恐怕今年年底前，很難與美國完成IGA簽署。◇
