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校董不法獲利 全教總揭私校禿鷹手法

【記者江禹嬋/台北報導】過去私人興學,是為了教育多元化發展,提供家長多元選擇,保障學生教育基本權利,但現今私校竟淪為校董獲取不法利益的管道。全國教師工會總聯合會揭發不法經營常見手段,包括任意擴充版圖、加速還貸、領取高酬與採購黑箱等,呼籲教育部應該嚴格查核,為學生家長權益嚴格把關。

全教總22日召開記者會,指出教育部大幅減少聘請會計師查核私校的經費,根本是放任部分私校以商業手法取得最大利潤,他們要求教育部增加稽查人力,嚴格把關,並從收集到的案例,公布私校董事經營的4種禿鷹手法。

全教總表示,首先就是甲校董事長到同縣市內收購他校董事席次,取得關鍵席次後,再藉由董事身分開始改變他校生態,進而用同一模式擴大經營。

其次是利用新建校舍必須貸款,故意設定最短還款期限,使該校師生在短短幾年內必須勒緊褲帶,攤還貸款;速度越快,學生所繳的學費越難自我受益。

第三則是利用法定上限巧立專任董事,不計學校盈虧,領取高薪,每人最高可領超過百萬。另外,就是透過獎勵新生名義,大量採購董事所開設公司的產品,或將學校餐廳委託親友經營,採購黑箱作業。

全教總副理事長吳忠泰說,目前許多學校的確是用這樣的方式來獲取不當利益,尤其即將審教育部預算,請教育部、立委拿出魄力,要求教育部增加人力,追查不法的私校。

全教總也提出因應對策,首先要求教育部應公開董監事酬勞;針對董監事名單異動,教育部應對關係人三親等內,監控其帳戶半年;歲入決算六成以上為政府補助的學校適用〈政府採購法〉;並限制學校每年攤還銀行貸款金額,不得超過學生學費的一成等解決辦法,盼能解決私校弊端。

全教總揭私校禿鷹4手法
類型 內涵 對策
擴充版圖 非優質學校,對內減薪,對外搜刮鄰校董事,意圖將剝削教職員手法推廣,牟取最大利益。 教育部對董監名單異動,應對三親等內監控帳戶半年。
加速還款 以高比例學雜費用來加速償還銀貸一年達學雜費近三成(5.1億拿 1.4億去還貸款)。 限制學校銀貸還款一年不得超過學雜費收入的1/10。
領取高酬 利用法定上限巧立專任董事,不計學校盈虧興衰,領取高薪。 教育部應參照金管會公告虧損公司之董監酬勞,對校務欠佳之董監酬勞予以公布。
採購黑箱 直接採購董事之企業產品,或將校內餐廳委由親友經營。 歲入決算之六成以上為政府補助者(含學費補助者)准用〈政府採購法〉。
資料來源:全國教師工會總聯合會             記者江禹嬋/製表◇