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中共過去迫害宗教自由，屢遭國際抨擊。中共國家領導人習近平近日召開最高級別的「全國宗教工作會議」，強調尊重各宗教、信仰，似乎是對前中共黨魁江澤民宗教鎮壓政策的糾正。學者認為，江的迫害，等於違逆歷史上，人類對於宗教崇敬的歷程，習近平對這有反省，是好事，也可解讀為，「習近平認為江澤民過去做錯了。」
習近平在「全國宗教工作會議」特別強調，將提高宗教工作法治化水平、團結和引導信教群眾，以和平寬容等觀念，讓各宗教保持基本的信仰、核心教義，以及禮儀制度。中國學者專家認為，這是打破了江澤民從1999年鎮壓法輪功的政策，有逐步改變江迫害法輪功政策的跡象。
在人類宗教發展中，宗教是先於世俗國家權力，先形成宗教信仰，基於其他公共目的，再形成國家組織，重要的是，宗教向來不受政府管制。中華大學行政管理學系副教授曾建元解釋，一般國家必須先確定組織的具體犯罪事蹟，經過法定程序後才會展開取締。中共則是擔心教徒們自我集結會造成統治上的挑戰遂展開鎮壓，因為江澤民不願意在黨之外，還有一個能夠統攝人民的精神力量，「在他們的黨國意識型態下，只承認黨是國家唯一的宗教，其餘都要排除或干涉。」他說。
南台科技大學財經法律研究所副教授羅承宗指出，中國共產黨立黨立國宗旨，就是想把黨的權力滲透到國家的所有組織，既然宗教帶給人民影響深遠，當然不會放過這個機會控制。
再看中共的現況，若強制任何宗教信仰要接受國家管制，就是違背人類歷史宗教發展的歷程。對照江澤民迫害各宗教，對法輪功的迫害等，當你試圖用政治力量迫害宗教，從歷史上的經驗來看，最終輸的一定是迫害的政權。
「利用政治力量，可暫時鎮壓任何反對勢力，但唯獨宗教例外，這領域是永遠無法妥協的。」羅承宗進一步解析，當你對一個無法妥協的精神領域，採取強烈的壓制、迫害，最終反作用力，將會是迫害政權無法想像的。
他舉例，歐洲著名幾個戰爭，並非是朝代更迭，而是因為宗教所引發；例如十字軍東征、三十年戰爭等。
縱使中國共產黨的權力可以滲透到中國各角落，但一碰到宗教就鎩羽而歸，因為它觸碰不了信仰的核心，即使強烈打壓，並沒有使得基督教、法輪功等信仰消失，反而更蓬勃發展，就是最佳例證。
過去共產黨對法輪功的迫害，反而把自己給迫害倒了，從退出共產黨人數急遽攀升就可窺見。羅承宗談到，這對習近平來說，是學到重要的一課，對宗教必須尊重、包容，但並非是出於恩施，而是要體認到，宗教、精神信仰是永遠無法消滅的。精神信仰歷史悠久，這是比氣長的問題，政治權力遇到宗教都應該謙卑。他說，「你永遠撼動不了祂。」
學者：習應立法保障信仰自由
曾建元則指出，習近平若想檢討與改變這些江澤民時代遺留下的沉痾，真正保障人民宗教信仰自由，除宣示之外，後續得在政治、法律上是否有明確的作為。
他認為，一般國家的《憲法》會保障宗教信仰自由，不過《憲法》對中共官員來說早不具有約束力，因此立法保障還是必要的作為，因為立法過程得經過層層程序，對社會與官僚來說會起到教育的作用，對中共來說是明確的黨國政策宣傳工具。
立法內容上，也得將黨與宗教分開，保障不同宗教所形成的信仰與思想自由，甚至教徒不認同黨國的價值，也都得給予尊重。此外，也得尊重團體內部的自治權力，不能介入與干涉宗教領袖的認證及產生，「如果法律出現問題，會賦予國家更多干涉宗教的工具，制定法律的本身，就是要把國家跟宗教的界線分清楚。」◇
