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網路時代資訊爆炸，全球多國皆將防治假消息的散布，歐盟明年3月就將啟用假新聞警示系統，避免假消息影響選舉。中華民國內政部則在日前通過3修正法案，對假消息散布者予以重罰，最重處無期徒刑。7日多名立委對此表示看法，有立委認為，惡意的假消息必須遏止，但不能違反言論自由，也有立委認為，假消息難以認定，將反對到底。
網路時代資訊擴散快速，影響力無遠弗屆，全球多國與許多國際組織已認知假消息恐帶來的危害，多名歐盟官員已在日前表示，將發展出一套涵蓋整個歐盟的假消息警示系統，該系統能讓歐盟及會員國間即時通報假消息，並將要求臉書等企業的協助。
為杜絕假消息，內政部日前通過修法，為不實消息的罰則增加法源依據，修正包括：《社會秩序維護法》、《災害防救法》及《總統副總統選舉罷免法》。其中在《災害防救法》的修正裡，若通報不實資訊導致人員傷亡，最重恐處無期徒刑。
立委李俊俋表示，正在全面討論境外假消息的影響，到時候修正的法規不僅限於內政部，但修正會考量言論自由的範圍，做適當的修正與調整；立委許智傑表示，假消息的問題確實嚴重，惡意的假消息必須遏止，但修法必須在維護人權與社會秩序間取得平衡點。
立委曾銘宗則較不贊成，他說，假消息的認定不容易，政府沒有能力認定，也不宜球員兼裁判，國外多由第三方機關認定。且不宜放在《社會秩序維護法》，他較不贊成內政部的修法，若草案送至立法院，他會全力反對。
內政部表示，6日部務會報通過3修正法案，主要是針對散布傳播「明知」為不實的事，並對社會造成危害部分，適度調整罰則額度，以杜絕假訊息氾濫，還給國人獲取正確訊息的權利，並建立公平優質選舉環境。相關修正草案後續將陳報行政院審查後，送請立法院審議。
內政部表示，鑑於過往重大災害發生時，因不實資訊影響救災，且近年來隨網路科技發展，訊息來源管道多元，不僅對國安、社會治安造成影響，他們考量過往法規已不合時宜，為符合現實狀況，故進行這次修法。
防假消息 內政部3修正案
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法律 |
修法內容 |
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《社會秩序維護法》 |
●散布明知為不實之事，足以使公眾產生恐慌者，罰鍰由3萬元以下，調高為3萬元以上、30萬元以下。 |
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《災害防救法》第四十一條修正草案 |
●增訂「明知為災害之不實資訊而為通報者」，處30萬以上，50萬元以下罰金； ●若足以危害公眾或他人，處3年以下有期徒刑、拘役或科100萬元以下罰金； ●若因而致人員傷亡者，處無期徒刑或5年以上有期徒刑。 |
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《總統副總統選舉罷免法》 |
●媒體不得接受外、陸、港、澳人士及團體委託刊播廣告，違者將處20萬至1千萬元罰鍰，或該廣告費2倍以下罰鍰。 |
資料來源：內政部 記者陳凱特／製表
各國應對假消息
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國家 |
應對措施 |
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美國 |
▲擬立法規定在媒體刊登政治宣傳廣告者，須透露廣告贊助人身份。 ▲資助事實核查網站。 |
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德國 |
▲強制規定社群網站針對假新聞的封鎖與刪除程式。 ▲200萬以上用戶的平臺，若被通知有不當訊息，須在時限內移除該訊息。 ▲涉嫌恐怖主義假消息，平臺業者最高罰5千萬歐元。 |
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法國 |
▲規範社群媒體須採透明措施，阻假新聞散佈。 ▲網路平臺須讓用戶知道廣告贊助者身份。 |
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英國 |
▲成立國會委員會研究假新聞問題，委員會將探討如何立法管制網路廣告。 |
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義大利 |
▲擬立法管制通過網路散播不實訊息者，違者可罰5千歐元。 |
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俄羅斯 |
▲擬立法懲治在社交網站發佈假消息者，個人和企業違者可分別判罰500萬盧布和5千萬盧布。 |
