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網信辦輿情、網安外包 分析:死保政權

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【記者何堅/報導】從抖音(TikTok)到微信(WeChat),越來越多的的中國軟體正在被美國等多國政府調查或禁用,肇因之一就是中共利用《網路安全法》等手段,操控中國企業和軟體不當蒐集數據。《大紀元》近期獲得的中山市網信辦內部文件,不但證實了這種指控,還揭示出中共一直在花錢購買諸多網路服務,欲死保政權。

中共中山市委網信辦在〈2020年網路安全專項經費可行性報告〉中提出,依據《網路安全法》和習近平十九大報告等內容,申報購買多項服務。

網信辦在報告中稱,申報項目是「用於落實《網路安全法》、《互聯網新聞信息服務管理規定》等法律法規相關要求」;重點是:做好網路輿情監測,做好網路訊息專報,建設網路行政執法取證系統,研究網路安全規劃和應急管理,以及做好突發網路輿情應對處置;目標是維護網路意識形態安全,守好意識形態安全「南大門」。

1. 「網路訊息專報服務:70萬元」

該項服務是用於監測網路輿情。網信辦文件顯示,從2015年起,中山市市委宣傳部就與南方報業傳媒集團簽約,南方輿情平臺對涉中山市的各類敏感訊息進行分析和整理,向中山市委提供輿情監測服務。

中山市網信辦要求每個工作日都要報送當日輿情專報,每週報送一週輿情專報,月底報送當月輿情分析報告,每季和年底要報送一次當季輿情分析報告和全年輿情總結分析。

例如2019年3月21日的《中山市委每日輿情快報》列舉了3項網路輿情:1. 中山市港口鎮蓮池尾街160號附近,晚上陣陣惡臭;2. 南頭鎮政府工作人員罵人,威脅,恐嚇;3. 坦洲交通擁堵。

2. 「互聯網行政執法取證系統:40萬元」

中山市網信辦的項目文件對於這項服務著墨不多,僅披露購買的系統是中央網信辦和重慶網信辦聯合重慶華龍艾迪公司開發。

不過,這份文件透露的《網路安全法》、《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》等立項依據,無意中洩露了中共一個不能公開的祕密——中共治下的任何個人和企業,都有義務向當局「如實提供證據」。

為落實中共《網路安全法》,而於2017年6月1日起施行的《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》第四章(調查取證)第十八條規定,「向有關單位、個人收集、調取證據時,應當告知其有如實提供證據的義務。」

「被調查對象或者有關人員應當如實回答詢問並協助、配合調查,及時提供依法應當保存的互聯網信息服務提供者發布的信息、用戶發布的信息、日誌信息等相關材料,不得阻撓、干擾案件的調查。」

不過,詭異的是,網信辦立項的多個法規依據,例如《互聯網信息內容電子數據取證工作意見》、《網信辦三定方案》,都是不對外公開的「密件」。

時政評論員李林一對此表示,中山市網信辦的這些文件證實了,美國政府對中共的指控真實不虛;中共的確會打著「調查取證」的名義,要求中國境內的任何個人、組織配合它,提供各種電子數據。

李林一相信,包括抖音、微信、QQ在內的這些中國手機應用程式也不會例外,因為應用程式開發商受中共管轄或鉗制,中國App獲取的所有數據都是被中共「調查取證」的對象。

3. 「網路安全和應急管理處置:37萬元」

文件還顯示,中山市網信辦委託第三方開展網路安全檢查評估和應急演練,文件列舉了包括啟明星辰、廣州競遠和中山傑特等三方關於網路安全檢查服務的報價,擬安排項目經費37萬元。

4. 「網路安全規劃和應急管理研究:5萬元」

中山市網信辦申報購買的這4項網路安全專項服務,合計152萬元。

為防網路攻擊 中共購買「網路安全支撐服務」

中山市委網信辦簽訂的2020—2021年網路安全技術服務合約顯示,中山網信辦(簡稱甲方)出資20萬元,委託國家計算機網路與信息安全管理中心廣東分中心(簡稱乙方)提供網路安全支撐服務。

乙方支撐甲方的網路安全監管,包括提供7×24小時網路安全應急響應服務;在中山市重點網路安全事件中提供技術支撐;出具中山市網路安全態勢月報,並協助甲方出具〈中山市2020年度網路安全態勢報告〉;重點時期開展流行、高危風險漏洞普查等服務。


例如,乙方在2020年1月16日出具的,2020年第1期〈中山市互聯網網路安全報告〉中指出,據2019年12月監測數據,廣東省共有152,207個IP地址的主機被植入木馬或殭屍程式,約占全國的11.71%,全國排名第三,其中中山市有14,722個IP地址的主機被植入木馬或殭屍程式,居全省第三。

值得一提的是,儘管文件顯示中共網信辦購買安全服務來防範網路攻擊,但據多家國際安全公司的研究報告,許多臭名昭著的駭客組織和網路攻擊事件與中共有關,例如駭客世界中曾名噪一時的「APT(先進可持續威脅)」攻擊。

從APT1到APT20、APT41,目前已知有多個APT黑客組織隸屬中共情報部門;其中的「APT1」,被指為中共解放軍總參三部二局(61398部隊)。美國網路安全公司「火眼」(FireEye)2019年8月曾發布報告,揭露中共的黑客組織不但替當局刺探情報,同時也利用網攻為個人牟利。

中山市網信辦購買「黨建雲平臺」

中山市網信辦簽訂的中山市互聯網行業智慧黨建雲平臺建設營運合約顯示,網信辦出資23萬元,委託廣東端美傳媒公司建設運營中山市的「七一E空間」黨建雲平臺。

智慧黨建、互聯網+黨建、或黨建雲平臺等噱頭,是中共將共產黨的組織活動、滲透進網路空間的舉措。

中山市網信辦購買的「七一E空間」,通過VR虛擬現實和浸入式互動體驗等互聯網技術,向黨員提供數位黨校、線上繳黨費等黨建服務。

中山「新媒體」影響力年度榜單的由來

近年來網路上出現了一些所謂的新媒體榜單、例如中山市新媒體影響力排行榜,中山市網信辦的一份購買合約,揭開了這些新媒體榜單的底細。

中山市網信辦簽訂的「第五屆中山新媒體影響力年度榜單發布會」合作協議顯示,網信辦出資委託中山市網路文化協會舉辦第五屆中山新媒體影響力年度榜單發布會。

據陸媒報導,2020年6月12日,中山市網路文化協會和人民網輿情數據中心聯合主辦的第五屆中山新媒體影響力年度榜單發布會,評出了中山十大最具影響力政務新媒體、十大鎮區新銳政務新媒體、年度十佳正能量短片等宣傳中共的新媒體和短片。

另據中山網信辦文件《中山市網路社會組織情況》,中山市共有包括市網路文化協會在內的4家網路社會組織。網信辦稱,「4家協會均與業務主管單位密切對接」;且要「加強對我辦主管的市網路文化協會的指導」;兩家協會已成立黨支部,分別有黨員7人和6人。

中共網信辦採購「中山發布」

據網信辦發布的採購公告顯示,中山市網信辦出資390萬元,委託廣東中恆管理諮詢公司,購買「中山發布」營運服務。「中山發布」是中共中山市政府的政務新媒體,包括微博、微信和手機客戶端(兩微一端)。「中山發布」的帳號主體,是中共中山市委網信辦。

據中共中央網信辦2018年報導,截至2017年12月,全國政務微博突破17萬個,政務微信也超過51萬個;新媒體已經成為中共宣傳的重要窗口;其中,「中山發布」發展迅速,每4個中山人就有1個是「中山發布」的粉絲,影響力居全國政務微信前列。

李林一表示,中共網信部門所做的這些事情,都是源於習近平的講話精神、或中共的網路法規,習近平在中共19大報告中稱要「牢牢掌握意識形態工作領導權」;然而,無論習的講話,還是那些與法治精神背道而馳的中共法規,目的都只有一個,就是保黨、保住中共政權。◇