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【國際瞭望】新全球ESG會計準則 將扼殺中小企業

⊙James R. Gorrie/文、信宇/編譯
新的全球「環境、社會和治理」(Environmental, Social and Governance,簡稱ESG)會計準則即將在加拿大實施。雖然這個準則對大型企業帶來福音,但對於其他眾多中小企業都有可能帶來致命挑戰。加拿大學者內梅斯(Tammy Nemeth)曾撰文指出,這個新的碳排放準則和政策旨在透過「取消融資、保險和投資資金的資格」,來扼殺整個碳氫化合物(化石燃料)行業。

「綠能優先」風暴

原本用於傳統能源公司的大量資金,未來將用於資助所謂的「綠能產業」,特別是風電計畫。內梅斯最近發表的報告〈碳分子計算〉(Counting Carbon Molecules)詳細分析了這個新的全球ESG會計準則,並總結說:只有從無視經濟可行性和能源安全性的角度來看,這套新準則才説得通。

本人的文章〈覺醒資本主義的大謊言〉(The Big Lie of Woke Capitalism)發表於《大紀元時報》之後,內梅斯曾與我進行了一番深刻的探討,話題涉及世界經濟論壇(WEF)的最新進展,許多資訊可以說非常令人震驚。據內梅斯表示,這套新準則是由國際財務報告準則基金會(IFRSF)起草的,且將由國際永續性標準委員會(ISSB)強加給加拿大。

這個涉及永續發展和氣候的新全球基準,是為了打擊「漂綠」(greenwashing,見文末譯註1)而設置的。換言之,這些全球基準所設想的既定目的,就是阻止企業在其碳足跡報告上作弊。然而,更可能出現的結局是,在試圖遵守這些嚴格而又複雜的規則的過程中,大多數中小企業將遭到摧毀。

永續會計亦或商業殺手?

這套ESG會計準則一經推出,即受到相當一批支持者歡迎,他們聲稱,新的ESG政策將把永續性帶入所有公司的財務報表中。此外,每個公司都必須遵守這些準則,因為這將成為銀行、保險公司和投資者等各方所要求的財務報告內容。因此,這個嚴苛的新法規造成的惡果,將顯現在整個經濟的過程中。

儘管這一切聽起來不可思議且不合邏輯,然而遵守強制性的財務ESG準則成本高昂,很可能使大批中小型企業陷入破產境地。更可怕的是,這個立法將使個別消費者行為的隱私受到強烈衝擊。

凌駕國家主權

也許不那麼令人驚訝的是,這套新的會計準則已經被四大會計師事務所普遍接受,目的是建立一個單一的指標,讓消費者、投資者、保險公司、債券持有人、貸款人和其他相關各方可以進行實體比較,並讓他們對其碳行為負責。

更糟糕的是,擬議的準則據稱與聯合國的永續發展目標一致,並且在法律上可以強制執行。據推測,這意味著新的ESG會計準則將取代國家主權。

不切實際的準則
迎來「利益相關者資本主義」

具體而言,這套新的會計準則具有以下四個核心要素:1.治理(Governance);2.戰略(Strategy);3.風險管理(Risk management);4.衡量標準和目標(Metrics and targets)。

這四個要素分屬不同領域,但都問題重重,特別是對於化石燃料公司來說更是如此。

首先,整個計畫是基於「利益相關者資本主義」(Stakeholder Capitalism,見文末譯注2)的原則,這也是法西斯主義或國家資本主義的代名詞。這些準則把經營公司的重點從為股東創造利潤,轉向符合ESG規定與迎合更廣泛的社會信譽。

其次,從執法的角度來看,新準則措辭模糊,語焉不詳,給予執法部門過大的解釋空間,容易造成執法不公。

關於排放,強制進行「情景分析」(scenario analysis,見文末譯註3)也存在著嚴重的問題,例如它難以適應氣候及成本的不斷變化。眾所周知,很難單憑排放報告對整個供應鏈進行量化分析。即使只是缺少一個第三方客觀數據,也可能會導致違規執法,而第三方很難準確獲取公司的真實數據。

另一方面,重複會計也是一種違規行為,這在準則執行過程中也是很確定會發生的。同樣的排放數據可能在不同的分析背景下被多次計算,因此,這並不能準確表達氣候的風險。

正如內梅斯的文章所言,這個準則不僅僅是促進淨零排放,它還規定了絕對零排放。這個最終目標與世界經濟論壇提出的綠能議程如出一轍。這將極大的削弱諸如美國和加拿大等,這些已開發些國家的經濟。

國際準則的長期影響

一旦國際財務報告準則(IFRS) 的永續性準則披露(Sustainability Disclosure Standard)進入實施階段,化石燃料公司及任何使用化石燃料的產業,其財務和營運很可能會受到嚴重的損害,直至遭遇破產。簡而言之,以任何方式生產、處理或利用化石燃料的企業,都將成為執法目標,並可能因不符合一個不可能執行的標準而受到懲罰。

然而,根據內梅斯提出的觀點,這套新的ESG會計準則應用範圍還要更廣。這套強制性準則將影響世界上的每一家公司、消費者和個人。

新的ESG會計準則將從基礎上改寫整個以碳能源為基礎的經濟運作,並可能摧毀眾多中小企業。

迫在眉睫

針對這套ESG會計準則草案,人們對加拿大政府提交反饋意見的截止日期是7月29日,這意味著加拿大已經幾乎沒有時間阻止這套新的全球ESG準則,強加給各個企業和相關各方(註:本文原文發表於7月27日)。而公開批評這個提案的觀點,卻被湮沒在主流媒體的讚美聲中。

加拿大企業必須大膽發聲反對這個提案,在他們還能發聲的時候(受限篇幅,文有刪節)。

譯註1:漂綠(greenwashing)是由「綠色」(green,象徵環保)和「漂白」(whitewash)組成的新詞。該詞通常用來說明公司、政府或是組織以某些行為或行動宣示自身對環保的付出,但實際上卻是反其道而行。比如一家公司或單位投入可觀的金錢或時間,在以環保為名的形象廣告上,而非將資源投注在實際的環保實務中。環保人士經常用「漂綠」,來形容他們視為最大汙染者的能源公司。

譯注2:利益相關者資本主義(Stakeholder Capitalism)一詞,在1971年由世界經濟論壇(WEF)創辦人施瓦布(Klaus Schwab)首先提出,主張企業不只服務股東,也要服務客戶、員工、社區和整個社會。

譯註3:情景分析(scenario analysis)或譯為腳本分析,即假設某個情況,對其機率、互應作用進行鑑定及量化,例如計算核災「最壞情況情景」(worst-case scenario)的環境影響。實務困難在於,對「何謂最壞情況的情景」,很難有一致的看法,因此常以保守但真實合理的參數及假設,來定義某些情景。


──作者格利(James R. Gorrie)著有《中國危機》(The China Crisis)一書,目前居住在美國南加州。原文「New Global ESG Standards Designed to Kill Small Businesses」刊登於英文《大紀元時報》。◇