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守護臺灣 法律專家:絕不能重啟服貿

國民黨立法院黨團28日舉行記者會,侯友宜競選工作室發言人詹為元(左)與立委費鴻泰(中)、賴士葆 (右)等人出席。(中央社)
國民黨立法院黨團28日舉行記者會,侯友宜競選工作室發言人詹為元(左)與立委費鴻泰(中)、賴士葆 (右)等人出席。(中央社)

【記者張原彰、侯駿霖、李怡欣/臺北報導】兩岸的服貿議題成為近期選戰攻防重點,民進黨新竹市立委參選人、陽明交大科法學院特聘教授林志潔說,10年間局勢已發生很大的變化,臺灣在面對中共時,應該保持安全距離,而民眾更可藉此次服貿的爭議,充分了解中共對臺灣的威脅,「想守護臺灣科技與經貿的安全,兩岸沒有重啟服貿的可能。」

2013年的兩岸局勢與現在差異甚大,林志潔說,當初海基會和海協會簽署了服貿協定,與科技業攸關的開放項目,包括:電腦硬體安裝諮詢、軟體處理、資料庫服務、辦公設備維修。也就是說,「如果通過此協定,臺灣相關企業可以進入中國市場,反之,中國企業也可以進入臺灣。」

「當時討論的時空背景,還尚無5G產業。」林志潔說,但服貿所涉及的資訊和電子相關業務,就已經引發了很多爭議,包括:中國企業可能併購臺灣企業、臺企變中資、電腦系統恐為中國企業入侵,軟體服務將被中國得標,而民眾個資、隱私以及網路和硬體建設可能受到侵害。

尤其,她說,當時服貿約定中資得以投資臺灣的第二類電信事業,包括:存轉網路服務、存取網路服務、數據交換通信服務,更引發各界高度疑慮。

「十多年來,中共的極權發展和國際情勢變化劇烈。」林志潔說,特別是近五年來的美中貿易戰,以及民主陣營對中國侵害人權的各種金融和經濟制裁,「現在這個時刻下,我們和中國的互動,必須保持更高的戒慎警覺。」

觀察中共近來的作為,她說,其一邊說歡迎外資外企,一邊在2015年頒布《國家安全法》,表示中國要建立國家安全審查和監管制度,對影響或可能影響國家安權的外商投資、特定物項和關鍵技術、網路訊息技術產品和「服務」、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項或活動,均要進行審查、預防、以化解國家安全風險。

林志潔說,近期中共更啟動《反間諜法》修法,擴大間諜定義,以間諜罪名抓捕各種科技研發人才、企業高階,並處罰各種提供技術訊息給間諜的行為。

面對中共的威脅,她說,臺灣和中共的安全距離,有賴硬實力與軟實力來支撐,硬實力是國防、外交、科技和金融等項目,軟實力是臺灣的民主、法治、自由與人權,若安全距離縮短,好比核心關鍵技術被竊取或買走,對臺灣的安全會有重大危害。

林志潔說,任何政治人物要主張重啟服貿,應充分理解後再開口,否則會引發社會不安、影響百業穩定,「社會大眾也應利用此機會,深入了解中共對臺灣的威脅,以及維護我國經濟和國安的重要性。」

前臺幹:若重啟服貿 臺灣會被養套殺

對於服貿議題,一位曾在中國任職多年的前臺幹28日在臉書發文「沙盤推演」,強調中共操作模式就是「養、套、殺」,若中國服務業大舉入侵,最後會讓臺灣所有行業嚴重「內卷」。

臺幹舉例,服貿若啟動,屆時中方可能先成立一家「滴答打車」,再引進中資補貼用戶,搭小黃打5折,讓用戶感覺賺到;接著提高司機獎金,吸引其他平臺司機帶槍投靠;隨後開始收購其他慘淡經營的車隊,拿錢走人的業主也高興。不過,當這家「滴答打車」市占率達七成以上後,會突然加價1倍,並收回司機獎金,此時用戶、司機雙輸。

臺幹直言,將計程車換成任何一種服務業,都是這種「養、套、殺殺」模式,「我在中國見過太多遍了,所有行業內卷成一團」,自己就是看破內卷才回臺灣的。

對於服貿話題,金管會主委黃天牧28日指出,臺灣金融業在2008年後,對中國的布局都有安排,但國銀對中曝險金額已逐年降低,因此是否重啟服貿,現階段將聽取業者的意見,了解目前銀行業的想法。

據金管會統計,今年第一季國銀對中曝險金額達新臺幣1兆634億元,曝險占淨值比重降至25.6%,雙創有統計以來新低,已連續8季下滑;金管會官員表示,主因是銀行考量中國政經風險、經濟表現,因此調整曝險比重。

國民黨:堅定推動兩岸經貿交流

國民黨立法院黨團28日召開記者會,宣示堅定推動兩岸經貿交流的立場,並批評民進黨和民眾黨的服貿立場都是假議題。

國民黨立委賴士葆表示,民眾黨總統候選人柯文哲為了選總統、搶藍營選票,提出與他當年反服貿言行不一的政策,不管柯文哲是反黑箱還是反服貿,廣義來說就是反服貿。至於民進黨則是選前承諾發動公投廢止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA),但執政迄今都沒做到。

國民黨立委洪孟楷稱,太陽花學運期間,民進黨稱服貿是糖衣毒藥,但民進黨執政期間,兩岸進出口值卻直線上升,雙邊貿易依存度不減反增。他抨擊,民進黨是透過反服貿來掀起反中大旗,藉此來獲得選票。

民進黨:服貿影響400萬服務業人口

對此,民進黨立委劉世芳28日表示,根據推估,服貿如果開放,將影響逾400萬服務業從業人口。現在臺灣經濟與就業率遠比中國好太多,國民黨與民眾黨的思維,卻還停留在10年前。

民進黨立委莊瑞雄指出,服貿絕對是毒藥,重點要把一中原則跟九二共識吞下去,這帖藥奉勸國民黨還是自己吃就好。

媒體詢問,藍白陣營均質疑為何民進黨不廢掉ECFA?民進黨立委洪申翰回應,國民黨跟民眾黨常用很滑坡的論述,講不出服貿的必要性,就說為何不廢掉ECFA?不用東拉西扯。

至於柯文哲,洪申翰說,很多人質疑柯當年在太陽花學運露臉一下,就去參與宗教遶境,可看出柯善於短期參與、短期獲利。莊瑞雄也認為,柯文哲過去和大家志同道合,但現在他變了。

搶深藍票?  柯文哲:所有票都要

柯文哲28日接受媒體聯訪被問及,國民黨稱服貿議題是他為了搶深藍選票。對此,柯文哲回應,不是只有深藍的票,所有的票他都要,而且服貿對臺灣的未來好不好,才是考量因素。

媒體詢問,「盾牌牙醫」史書華稱,柯文哲在太陽花運動時,只在現場吃了兩天便當就走了。對此,柯文哲說,當時他還在臺大醫院上班,哪有可能整天待在那邊,整天在那邊才有問題。◇