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立法院司法及法制委員會6日審查《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案，重點包含停止調降所得替代率、退休所得隨消費者物價指數（CPI）調整等，朝野立委討論時進行激烈爭執，最終雙方仍無法取得共識，全案經表決後初審通過，所有條文保留送黨團協商。
教育部書面報告指出，若修法自2024年1月1日起停止調降退休所得，10年須再增加撥補1,600億元，全部轉嫁由全民稅收負擔。此外，在退撫基金用罄後，在政府負最後支付責任規範下，屆時仍需尋找其他財源籌措鉅額撥補經費。
教育部表示，經統計今年9月1日退休教育人員月退休所得總平均約5.8萬元，約85%每月支領數額高於5萬元；如依現行規定調降至2029年，且不考量CPI調整情形，平均約為5.3萬元，仍有69%每月支領數額高於5萬元；若納入未來CPI調整，估算平均約5.7萬元，現行制度應足以保障退休生活。
國民黨團：可望年底前三讀
國民黨立委徐欣瑩表示，年金是契約不是施捨，退休保障本來就是在選擇職場和生涯規劃的重要考量，如果不信任國家基於契約會承擔的責任，絕非是少數人的福利或全民的施捨，改革要著眼在永續，而非清算。
國民黨團表示，預計年底前可望完成三讀修法，為退休公教人員找回基本的公平正義是政府的義務，未來朝野協商時，奉勸執政黨不要再杯葛、覆議、釋憲，拖延修法，拿出配套措施才是該做的事。
民進黨立委吳思瑤強調，不是國家有錢就可以挖東牆補西牆，拿國防、拿台電的錢補退撫，在預算科目可以這樣挪用嗎？說政府有錢、政府撥補就好了，代價就是預支未來、透支下一代、債留子孫。
銓敘部長施能傑表示，基金是水庫，源頭都是來自於不足額提撥，而作為基金財務負責人，讓年改繼續走完是最好的方式。
歷經數小時的討論後，朝野立委仍無法取得共識，最終所有條文保留送黨團協商。
政院：退撫基金將提前用盡
行政院發言人李慧芝6日表示，從2018年以來，政府持續挹注退撫基金，目前已達到2,590億元，讓公、教退撫基金分別延續到2049年及2045年，如果現在就停止調降所得替代率的話，那公教的退撫基金會分別會在2042年跟2040年提前用完。
行政院人事行政總處給予福利處長陳素枝表示，這次修法，希望月退休金可以隨現職人員待遇調整，會造成有雙重的調整機制，間接加重基金的財務缺口。而目前退休金已經有調整機制。
人事總處：恐成提早退休誘因
陳素枝說，如果按照現在的提案，月退休金可以隨CPI的比率直接調整，以2024年為例，公教人員的調薪是4%，當年CPI累積成長率是5.51%，代表退休金要調5.51%，這對現職人員來講相當不公平。當退休人員的待遇跟現職人員越來越接近，會成為現職人員提早離退的誘因。◇
