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白宮上週四（12月4日）發布美國總統川普第二任期首份《國家安全戰略》（NSS），文件將印太地區列為戰略重點，首次系統性闡述對台政策，並將遏制台海衝突明確列為優先事項。
文件重申川普政府「美國優先」政策，指出維持美國經濟與科技優勢，是防止大規模軍事衝突最可靠方式，並強調確保常規軍力是戰略競爭的核心。
在台灣問題上，文件做出迄今最清晰的戰略表態。文件指出台灣備受關注有兩大因素：一是在半導體生產領域占據主導地位，二是提供通往第二島鏈的直接通道。
文件指出，「遏制台海衝突，理想方式是保持軍事優勢，這是當務之急。我們將繼續長期對台政策，不支持任何單方面改變台海現狀的行為。」
美國將建立第一島鏈軍力
盟友與台灣須增加軍事投入
戰略文件還承諾：「我們將建立一支軍隊，具備在第一島鏈任何區域執行阻止侵略行動的能力。但美軍無法單獨承擔，盟友須增加國防投入，並允許美軍使用港口等設施。這可整合第一島鏈沿線海上安全，增強阻止奪台能力，避免軍力對比處於劣勢。」
第一島鏈和第二島鏈示意圖。（美國戰爭部報告擷圖）在南海安全方面，文件警示任何競爭對手可能掌控航道，影響全球重要商業通路，甚至隨意封閉或開放，因此須具備強力威懾措施，確保航道暢通。
文件同時要求盟國增加國防支出，包括日本、韓國、台灣與澳洲，重點發展威懾對手及保護第一島鏈能力。文件強調，要防止衝突需在印太地區保持高度警覺，重振國防工業，並強化自身及盟友軍事投入，以維持長期經濟與科技優勢。
對此，外交部表示，美國《國家安全戰略》重申遏制台海衝突的重要性，「安全的台灣是印太穩定基石，我們將持續加強自我防衛，為區域和平與繁榮做出貢獻。」◇
