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不再承擔新增風險 外企對中投資意願下降

據中共官方數據以及多家外國商會調查,外資企業在中國新增投資意願下降。示意圖。(AFP/Getty Images)
據中共官方數據以及多家外國商會調查,外資企業在中國新增投資意願下降。示意圖。(AFP/Getty Images)

【記者楊茜/報導】據中共官方數據以及多家外國商會調查,外資企業在中國新增投資意願下降,部分跨國公司延後或取消擴產計畫,並將部分資本與產能配置轉向中國以外地區。多名外資企業人士對記者表示,正在重新評估中國在其全球投資布局中的角色。

根據中共商務部公布的官方統計,2025年前三季中國新設外資企業數量較去年同期增長逾16%,但實際使用外資金額較去年同期下降約10.4%。分析指出,新設企業數量的增加,並不意味著實質性資本投入同步擴大,企業註冊活躍與資金流入放緩之間已出現明顯分化。

廣東一名剛離休(離職休養)的官員張先生告訴記者,今年以來,中國不少新增投資項目被延後,部分資本轉向東南亞、印度或其他市場。他表示,一些企業已將在中業務重新定位為維持性經營,而非主要增長引擎。「廣州、佛山幾個城市的發改委今年的主要工作是穩定外資,但在大環境下,想要穩住外資、不讓外商撤離,我看很難。」而外資減少投入並非個案,「上海、深圳、江蘇、浙江,甚至東北地區,都有類似情況。」

多名熟悉外資企業運作的人士接受記者採訪時表示,與過去高調關廠或公開宣布撤出的情況不同,當前外資的調整更多體現在延後決策、放緩布局與降低風險上。長期為外資企業在中投資提供諮詢服務的袁先生表示,對多數在中跨國企業而言,不少企業已將在中業務定位為「維持性運作」,優先保障現有訂單與客戶關係,「不再承擔新增風險」已成為內部共識,「企業不一定要撤離,但會先停下來觀察。」

歐洲商會、美國商會以及多家國際諮詢機構在針對會員企業的年度調查中指出,儘管多數受訪企業仍維持在中業務,但計畫在未來一年增加對中投資的比例持續下降,更多企業選擇維持現狀或縮減風險敞口(指對於風險未採取任何防範措施而可能導致出現損失的部分,又稱為風險暴露)。

美國商會(AmCham China)〈2025年度商業環境調查報告〉指出,有受訪外資企業將中國在其全球投資布局中的優先級有所下調,顯示部分企業正在重新評估在中布局重心。

一名德國車企在中的負責人丁先生表示,過去企業評估投資時,主要關注市場規模與成本結構;而現在,政策解讀空間、數據合規要求以及突發性風險,已成為影響投資決策的重要變因。「這些因素很難量化,但一旦發生,影響往往不可逆。」丁先生認為,外企「停下來觀察」並非簡單的觀望,而是體現在具體經營決策上的一系列調整,包括暫緩新增投資項目、延後擴產計畫、凍結招聘規模,以及將原本計畫落地中國的部分產能或研發資源轉向其他國家或地區。

多名受訪者還提到,這一轉向並非一夕形成,而是企業經過數年內部討論與反覆測算後逐步作出的選擇。外界所看到的,往往只是外商投資放緩的結果,而非企業內部風險評估與決策過程。◇

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