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嚴控境外網路 中共設新機構

在中共監控境外網絡輿情加劇的背景下,中共成立新型機構。多名知情人士透露,部分省份已設立「境外網絡安全協調小組辦公室」。圖為示意圖。(Greg Baker/AFP)
在中共監控境外網絡輿情加劇的背景下,中共成立新型機構。多名知情人士透露,部分省份已設立「境外網絡安全協調小組辦公室」。圖為示意圖。(Greg Baker/AFP)

【記者楊茜/報導】在中共監控境外網路輿情加劇的背景下,一個未公開的省級協調機制浮出水面。多名知情人士透露,中國部分省已設立「境外網路安全協調小組辦公室」,統籌涉及境外網路平台與外網內容的相關事務。

境外網路安全協調小組辦公室與常規政府部門不同,該類機構並未列入公開的省級機構名錄,也未見正式成立公告。據一名熟悉中共輿情控制系統的人士稱,上述「協調小組辦公室」多屬於內部工作架構,主要用於整合不同系統的相關職能,尤其涉及政治敏感度較高、對外不便公開的境外網路事務。

從運作層級看,上述機構一般設在省市級層面,並將相關指令向下傳達。知情人士稱,這類機構在運作方式上與部分國內協調機制類似,主要透過省、市層級進行統籌,並不需要向基層延伸。

目前,外界尚不清楚「協調小組辦公室」的具體設置情況。熟悉中共體制運作的學者韓先生分析稱,從名稱來看,該類辦公室可能承擔境外資訊匯整、任務協調與部門對接等職能,其工作對象涉及多個系統,包括負責內容管理的網信部門,以及承擔執法與技術事務的公安系統網路安全部門,但該辦公室本身並不直接行使行政處罰或執法權。

多名受訪人士表示,此前並未聽說過這一辦公室名稱,但相關機構的出現,顯示「境外網路事務」已被單獨列為需要跨系統統籌的工作,而不再僅作為國內網路治理的延伸;「機構名稱中直接使用『境外網路』表述,在公開文件中較為少見,反映相關議題在內部管理中的獨立性正在提高。」◇