台美對等貿易協定有望近日簽署,據了解,行政院副院長鄭麗君10日率談判團隊再度赴美進行最後確認。其中,美製進口車關稅調降備受矚目,經濟部10日與國內汽車產業進行溝通。針對國內未生產汽車零組件進口關稅是否調降,部長龔明鑫表示,若未來調降關稅確實能反映在車價、回饋消費者並提升價格競爭力,經濟部可再與行政院進一步討論。
台美關稅談判1月已進行總結會議,雙方達成台灣對等關稅調降為15%,且不疊加原有的最惠國待遇稅率(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇等共識,並簽署投資合作MOU,待簽署台美對等貿易協定後,即確立完成台美雙邊關稅談判。
政院強調農產開放4大原則
對於部分聲浪憂慮農產品開放事宜,行政院發言人李慧芝強調,任何涉及食品的討論都基於透明化、科學與國際標準,確保民眾健康為原則,不存在所謂黑箱問題,後續談判只要有相關進度,一定會適時向社會說明。
至於台美對等貿易協定內容,政院曾說明,除對等關稅達成降至15%且不疊加,還包含學名藥、航空器零組件、自然資源等特定品項的對等關稅豁免,以及非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動保障、環境保護、商業機會、雙向投資等相關議題,都會納入協定內容。此外,政府也持續向美國爭取擴大一千多項產品關稅豁免或調降,但最終納入品項有待協定簽署後公布。
據媒體報導,鄭麗君一旦完成台美對等貿易協定簽署,可能會比照1月總結會議後模式,在台、美兩地舉行記者會說明。
經長:美製車降幅或僅約1成
另外,關於美製進口車關稅是否調降等議題,經濟部10日舉行座談會,邀請台灣車輛工業同業公會,以及9大本土車廠包括中華、國瑞、裕隆、裕日車、福特六和、三陽、台灣本田、鴻華先進、庫得科技等車廠代表出席。龔明鑫說,去年就有車廠反映,消費者期待車價調降新台幣50萬、60萬,甚至100萬元,但「這個幾乎是不可能」,因為關稅本來就沒有那麼高,最多也只可能降一成左右,所以若能盡早底定,相關誤解就能盡快消除,避免市場長時間等待,業者也相當困擾。
產業建言方面,龔明鑫表示,業界再度提出國內未生產的汽車零組件,是否有機會調降進口關稅,以降低成本、提升競爭力。他指出,這項議題過去曾在行政院與立法院討論,當時立委關切,若進口關稅調降,是否能適度反映在車價上,因討論時程匆促,後續未再追蹤。
至於調降範圍,龔明鑫說,主要是針對台灣未生產、附加價值較低的零組件,例如部分內裝塑膠件,至於車燈、煞車系統等附加價值較高的零組件,台灣本就具備製造能力與競爭優勢。
勞動部長洪申翰則表示,行政院在討論汽車產業整體支持時,也將勞工就業視為重要環節,勞動部將與經濟部合作,透過各項資源協助汽車產業勞工安心就業,並預告勞動部11日下午也邀請了主要汽車工會進行座談。
車輛公會籲建「產業影響預警機制」
台灣車輛工業同業公會強調,可以理解政府從總體角度開放美車降關稅進口,但請政府給予周全的配套措施,讓台灣得來不易的汽車產業生態系,有發展與轉型機會及空間。
車輛公會建請政府,正視國內車輛產業所面臨的衝擊,在產業轉型過渡期制定配套措施,確保台灣在市場開放的同時,仍能保有在地生產的技術自主性與產業發展。
公會建請政府設立「產業影響預警機制」,針對關稅變革的產業變化進行動態監控,並望給予具體協助方案,提升競爭力,強化抗風險能力。他們也建議政府,設立「汽車產業轉型基金」,啟動「智慧移動與韌性人才計畫」,建立稅制公平與租稅優惠,包括台灣沒有產製的汽車零件關稅同步降為0%等措施,提供「台灣整車製造」對等競爭力,並提供研發與轉型補助支持,強化供應鏈並擴大外銷市場。此外,政府應獎勵國內自製率越高的車廠,可給予貨物稅、營利事業所得稅或營業稅等賦稅抵減的鼓勵措施。◇


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