因應極端降雨與短延時豪雨事件日益頻繁,基隆市政府3月17日宣布,調整天然災害停班停課判斷機制,將原本「未來24小時累積雨量350毫米」標準,下修至200毫米,新制自今年起上路,並與雙北正式脫鉤。
基隆市副市長邱佩琳表示,基隆市全市約有95%以上為山坡地,且位於東北季風迎風面,每逢鋒面或颱風影響時,降雨往往呈現「雨勢強、累積快」的特性,即使累積雨量尚未達到中央標準,部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水等情形,災害風險相對較高,為因應雨量預報與實際狀況的落差,基隆市政府特別委託海洋大學針對降雨與災害進行相關研究,並給予相關修改的建議。
依據中央《天然災害停止上班及上課作業辦法》,基隆市原採山區及平地一致標準,未來24小時累積雨量達350毫米才可能宣布停班停課,但已難以完全反映地方實際風險。
消防局長游家懿說,此次訂定《基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範》,並經市務會議通過,自今年起採行「分區判定、分層啟動」的彈性判斷機制,以更精準掌握災害風險。
國立臺灣海洋大學副校長顧承宇說明,近年短延時強降雨事件增加,並常伴隨邊坡滑動、落石、道路積淹水甚至土石流等複合型災害風險,因此停班停課的判斷,除參考雨量數據外,還需結合地形環境與災害風險進行綜合評估,經分析基隆與周邊區域的降雨數據,建議把標準下修為200毫米,更符合在地防災需求。
人事處長林燕菲說,基隆市政府向中央建議修法,將基隆市不分山區、平地統一採用24小時累積雨量200毫米作為停班停課判斷指標,並已獲中央採納,後續修法程序會接續辦理,在修法完成前,今年起市府已可依補充規範辦理停班停課判斷。◇


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