川普政府上週五(3月27日)正式向西方企業開放委內瑞拉的採礦業,部分解除阻止外資買賣該國黃金等礦產的禁令。
自2018年起,美國針對前委內瑞拉領導人馬杜洛政權及國家礦業公司Minerven實施嚴厲制裁,凍結其資產並禁止與馬杜洛政府交易。
美國財政部外國資產控制辦公室上週五核發三項通用許可證,授權企業進行委內瑞拉礦產交易。
這三項許可內容分別為:一、允許美國實體購買、運輸和銷售原產於委內瑞拉的礦產(包含黃金),但不允許從事開採或提煉活動;二、允許美國實體向委內瑞拉提供與採礦業相關的商品、技術、軟體或服務;三、允許企業與委內瑞拉國有實體談判合約,但在合約正式生效前需要先申請許可。
新核發的許可證將允許在特定情況下,與Minerven的關聯實體交易。不過,禁令底線依然存在,就是嚴禁向受制裁的政府或個人支付款項,且任何涉及俄羅斯、伊朗、北韓、古巴和中共,或由這些政權控制之實體的交易均不被允許。
此外,川普政府也將允許企業開始在委內瑞拉尋找礦產標地。
「真金白銀」的豐收
川普政府解除限制前,美國內政部長柏根(Doug Burgum)3月初就率領美國石油、天然氣及採礦高層代表團,前往卡拉卡斯進行談判。
原因是委內瑞拉不僅擁有大量的油氣儲量,還擁有至少30種可開採礦床,這些礦床曾被美國地質調查所(USGS)認定為重要的關鍵礦產。
柏根還表示,3月的委內瑞拉之行可謂「真金白銀」的豐收,「委內瑞拉和美國之間已有超過20年沒有貴金屬的實體運輸。行程結束時,我們成功帶回價值1億美元的實體黃金,將其送往了美國的冶煉廠。」
由於委國礦區長期以來遭到游擊隊、黑幫及其他非法武裝團體控制,柏根特別提到,委內瑞拉政府已向有意投資該國豐富資源的外國礦業公司提供安全保證。
加拿大羅蘭礦業啟動收購
加拿大勘探公司羅蘭礦業企業(Roland Mineral Enterprises)上週五宣布,已啟動收購計畫,旨在尋求並收購委內瑞拉的礦產權益,包括已發現的金、銀、銅礦床的採礦許可權。
羅蘭礦業業務開發副總裁加羅法洛(Frank Garofalo)表示,「我們正處於委內瑞拉礦業史上一個獨特、充滿機遇的時刻。我們相信,委內瑞拉近期對礦業與投資的開放,再加上我們能立即獲得的豐富數據與人才,會使我們公司的『委內瑞拉礦權收購計畫』獲得絕佳的天時地利。」
該公司認為,委內瑞拉玻利瓦州(Bolivar)的拉斯克里斯蒂納斯(Las Cristinas)金礦計畫是全球最大的未開發金礦床之一。該礦區最早於1997年由加拿大普萊斯多姆公司(Placer Dome Inc.)開發。
目前,羅蘭礦業已與該礦區的現有資產持有者簽署協議,取得評估該礦區的獨家權利。
值得注意的是,該礦區位於「奧里諾科礦業弧」(Orinoco Mining Arc)。這是一個以黑幫頭目與武裝團體割據而聞名的危險礦區。近年來,哥倫比亞左翼游擊隊「民族解放軍」(ELN)在該地區發動的襲擊事件激增。◇


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