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中共對網路的管控正由針對個人的追查，逐步延伸至企業基礎設施層。近日，一份由江蘇網路服務商流出的〈關於配合營運商全省網路安全專項治理工作的告知函〉在網路上流傳。文件內容顯示，相關部門正通過營運商體系，要求IDC（數據中心）服務商配合，對涉及跨境瀏覽的行為實施直接處置。
流出的多份未打碼文件顯示，該文件與一家總部位於江蘇蘇州的IDC服務商發布內容一致。公開資料顯示，該公司主要從事伺服器託管、雲計算及網路接入業務，客戶涵蓋電商、外貿企業及網路平台。業內人士指出，這類企業位於網路鏈條的關鍵節點，一旦執行指令，將直接掐斷大量終端用戶的境外連線。
IDC服務商被迫簽署承諾書
根據告知函內容，江蘇省通信管理局及相關上級單位要求所有接入服務商簽署〈網路安全合規承諾書〉，並對所承載業務進行全面自查。文件列出多項要求，包括對伺服器、端口及網路連線進行持續監測，對異常流量進行辨識與處理。
南京網路安全專家鍾平（化名）對記者說：「這種通知一般不是企業自行決定，而是來自（高層的）統一部署。服務商在體系中屬於執行環節，一旦接到通報，就必須按流程立即處理。」
根據文件，對被認定為所謂「違規跨境瀏覽」的IP地址或業務端口，須立即斷網並終止服務，相關通報由上級部門直接下發，不設預警或整改期限。業內人士表示，這種「先處置、後說明」的方式，與以往存在提醒或整改時期的做法有所不同。
根據告知函要求，服務商須持續監測客戶網路環境，包括服務器訪問路徑、端口使用情況以及外部連線行為。一旦觸發識別規則，相關連線將被立即中斷，業務瀏覽同步停止。部分服務商還被要求回溯檢查歷史瀏覽紀錄，以識別長期跨境連線行為。
客戶違規 服務商需擔責
鍾平還說：「一旦用戶出現違規跨境瀏覽，相關責任會由服務商承擔。這樣一來，服務商就會主動加強檢查，用戶看到風險增加，也會減少使用，這種機制本身就會起到限制作用。」
文件同時規定，因違規被關停服務的客戶仍需全額支付當月費用，不得以未使用完整週期為由申請減免。如因用戶行為導致服務商受到處罰或資格影響，服務商可追究責任，並要求客戶承擔相關損失。
浙江大學學者徐海濤對記者說，這種安排將風險從監管層向企業與用戶傳導：「當責任通過合約機制向下傳導後，服務商會主動加強篩查，用戶在不確定環境中也會減少相關行為，這種機制會形成持續約束。」
跨境瀏覽不穩 外貿業務受影響
前網路企業架構師潘先生對記者說：「過去主要是針對特定軟體或協議，現在已經升級為整體識別連線行為。一旦系統判定為異常，就會自動觸發封鎖，不需要人工干預，這意味著原本存在的一些技術空間正在被壓縮。」
北京大學學者錢先生對記者說：「當前的管理方式已經從單純限制內容，轉向對網路運行環境本身進行約束。通過企業這一層來落實相關要求，可以在不直接面對個體用戶的情況下，實現更大範圍的控制。」
近期，廣東、浙江、江蘇等地部分網友反映，跨境瀏覽工具穩定性下降，部分平台訪問出現中斷或延遲增加。有從事外貿業務的人員說，相關變化已對日常溝通產生影響，部分業務對接節奏受到干擾。
他們還表示，一些企業依賴跨境平台進行客戶溝通和訂單確認，一旦連線被中斷，可能直接影響交易進度，甚至造成訂單流失，進一步打擊已顯疲弱的中國外貿經濟。◇
