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賴清德出訪搭史瓦帝尼專機 藍委:風險極高

國民黨立委許宇甄。資料照。(記者宋碧龍/攝影)
國民黨立委許宇甄。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者林丞奕/台北報導】總統賴清德原訂4月22日出訪非洲友邦史瓦帝尼,由於中共外交施壓宣布取消,不過,賴清德5月2日透過社群平台宣布已抵達史瓦帝尼。對此,國民黨立委許宇甄4日表示,總統賴清德此行搭乘史國政府專機前往,一旦發生事故,優先管轄權將歸於史國,認為將國家元首的法律與物理安全,完全交給法律體系截然不同的外籍機組員,是憲政史上極高的風險。

針對外交部次長吳志中說此次為「抵達後公開」(Arrive Then Announce)模式,美國總統布希、歐巴馬、川普、拜登等人都使用過,她認為不適用,美國總統採行祕密抵達模式,是針對伊拉克、阿富汗或烏克蘭等實質交戰區域,其邏輯是為了規避真實的飛彈威脅與物理性安全風險,然而,史瓦帝尼是與中華民國台灣有深厚邦誼的和平盟友,並非戰地。

許宇甄認為,國際法角度分析,賴清德此次搭乘的A340專機屬於史瓦帝尼政府資產,並由外籍機師駕駛。一旦在長達14小時的航程中發生技術事故或法律糾紛,優先管轄權將歸於史瓦帝尼,而非中華民國。將國家元首的法律與物理安全完全交託給法律體系截然不同的外籍機組員,這在憲政史上是極高的風險冒險。

許宇甄說,最令國人擔憂的是國家安全,中華民國空軍一號配備有軍規級加密指揮系統,能確保總統與衡山指揮所零時差連線。但賴總統搭乘的史國專機,其前身為民航機,並無安裝我軍專屬的加密通訊天線與鏈路。

她直言,若飛行期間發生兩岸突發情勢,總統難道要靠民用衛星電話指揮嗎?政府宣稱國安掌握零時差,但是在缺乏軍規加密設備的情況下,這14小時的飛行就是實質的「指揮真空期」,置國家安全於高度不確定性之中。眼下還有回程,這樣的狀況實在讓人憂心。