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總統賴清德近日宣布三班護病比入法，預計明年上路，對此，護理工會14日表示，即便護病比實際人數超標，醫院只要透過「全院平均、全月平均」計算，護病比數字仍可完全合法，成為漂亮帳面數字，等同於將護理師過勞風險就地合法化，不僅無法呈現實際護理狀況，能否讓護理人力重回醫院現場，對此也打上問號。
台灣護理產業工會、台灣醫療工會聯合會等醫療團體14日舉行共同記者會，針對三班護病比入法，仍有「平均計算、人頭灌水、醫院事後自填、難以查核」等四大問題，法規形同虛設，對護理師及病人都毫無保障。
台灣護理產業工會理事長羅運生表示，護病比核心在於病人安全，不過病人過多，護理師可能無法顧及病安，甚至在入法後，三班護病比仍以「平均計算」，全月平均，無法實際呈現護理現場。
以「大夜班」為例，目前規定大夜班護病比為，醫學中心為1:11、區域醫院 1:13、地區醫院 1:15。但即使護理師長期於大夜班實際照護病人數高達1:20，醫院只要透過「全院平均、全月平均」計算，護病比數字仍可完全合法，成為漂亮的帳面數字，這次三班護病比入法後，等同於將護理師過勞風險就地合法化，制度荒謬，不僅無法呈現實際護理狀況，更別論能讓護理人力重回醫院現場。
檢舉也沒用 報表仍可粉飾
台灣護理產業工會理事吳珮妤則說，三班護病比入法前，2004年衛福部推動達標獎勵政策，當時衛福部就已採取「平均計算」，達標醫院可獲取獎勵，據統計，已有七成醫院達標領獎。然而相關數字，卻是由醫院事後自行填報，上個月三班的平均護病比，無法監督實際超標情況。
吳珮妤表示，即便護理師向衛福部檢舉，但衛福部也只會重新檢視醫院所填報的「平均數字」，早已難以查核當時真實情況。就算最後查獲數字造假，也僅能要求醫院限期改善，許多護理師最終在這種求助無門、申訴無效的環境下，選擇離職。
吳珮妤強調，問題不只是個別醫院是否作假，而是衛福部制度設計本身就建立在平均計算、人頭灌水、醫院事後自行填報等基礎上，導致主管機關根本不可能有效查核監督醫院。因此，即便《醫療法》提高罰則，在缺乏有效監督機制下，也恐怕形同具文。
衛福部擬推科技動態監測
民團質疑現行採平均計算三班制方式淪為數字遊戲。衛福部護理及健康照護司副司長陳青梅14日表示，研議透過「醫事人員憑證」插卡紀錄，或結合員工證打卡系統，落實各班動態監測，而非僅計算月平均，將由台北、桃園等部立醫院先行試辦。
陳青梅坦言，各項科技手段均有正反意見，如憑證插卡是否會增加臨床護理師額外負擔等，目前計劃邀集護理團體、資訊處，及醫院代表召開會議，腦力激盪，期盼能找出兼顧「理想」與「現實」的平衡點。
此外，「醫師加班費免稅」政策最快明年報稅適用。衛福部14日證實，衛福部與財政部已針對相關方案討論多時，目前規劃方案已大致完成，最快6月就會正式發文財政部，爭取受僱醫師加班費適用免稅。◇
