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美最高法院駁上訴 川普對中關稅不變

美國最高法院拒絕受理進口商的上訴,維持2025年聯邦上訴法院對ˋ中國關稅的裁決。(記者Samira Bouaou/攝影)
美國最高法院拒絕受理進口商的上訴,維持2025年聯邦上訴法院對ˋ中國關稅的裁決。(記者Samira Bouaou/攝影)

【記者陳霆/綜合報導】美國最高法院週一(6月15日)拒絕受理進口商的上訴,維持聯邦上訴法院先前對中國關稅的裁決,確認川普第一任期針對中國商品徵收的進口關稅將繼續有效;最高法院也未對總統修改關稅的權限設下新限制。

法律爭議核心:
總統的「修改
權」

本案焦點在於《1974年貿易法》第307條的解讀。此前,美國政府依據該法第301條,對不公平貿易行為徵收關稅;而第307條授權總統透過美國貿易代表,日後「修改或終止」這些關稅,擴大原本依第301條針對中國不公平貿易行為所祭出的關稅範圍。

進口商原告主張,川普政府利用第307條,規避第301條較嚴格的程序要求,將最初針對500億美元中國商品的關稅擴大至3,700億美元(約新台幣11.6兆元)商品,「發動一場無限期貿易戰」,已超出法律所賦予的權限。

進口商主張,第307條授權只允許「小幅或適度變更,而非根本性改造」,認為法院應裁定政府根據《貿易法》擴大關稅是否存在限制。然而,美國聯邦巡迴上訴法院2025年9月駁回該解讀,表示「修改」一詞「無關乎變動程度,且本身不包含任何內在限制」。

政府立場與後續影響

此前,川普政府敦促最高法院維持聯邦巡迴上訴法院的裁決,主張中國採取反制措施後,總統修改此前加徵關稅,正符合國會授權的立法設想。美國聯邦檢察總長索爾(D. John Sauer)表示:「很難想像還有比這更明確受到法律授權的行為」。

外媒分析,最高法院拒絕複審相關判決,可能鼓舞川普政府;目前政府正尋求以其他法律依據徵收關稅,取代川普去年依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的對等關稅。

目前,美國貿易代表辦公室已提議對來自60國的進口商品,徵收最高12.5%關稅,理由是這些國家未充分打擊強迫勞動。

根據無黨派組織「聯邦預算問責委員會」估算,如果這些關稅與近期鋼鋁關稅調整一併實施,所徵收金額可彌補最高法院取消對等關稅後大約一半的財政損失。◇