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教團盼管教權入法 建「第6道家庭防線」

【記者莊璦筠/台北報導】行政院日前提出四級掃毒防線,並研議在校園推動「第五級保全」、警察可在有情資時入校協助查緝。全國教育產業總工會(全教產)22日表示,反毒工作不能僅由校園端承擔,政府應將《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》提升至法律位階,並建立「第六道家庭防線」,從家庭功能、家長責任與社區再到學校支持體系著手,才能有效防堵青少年接觸毒品。

支持警察依法入校
盼建立公權力明確機制

全教產指出,學生在校時間有限,儘管學校持續辦理反毒宣導、輔導介入與個案關懷,但許多高風險學生及中輟生經常未到校。這些學生在校外的偏差行為,學校不只難以掌握,且無公權力介入,因此若將反毒責任過度集中於校園,忽略家庭與社區端的漏洞,政策效果恐會大打折扣。

針對警察入校查緝,全教產認為,若有明確情資及重大違法事證,校園不應成為犯罪行為的保護傘,但執法應由現職警察執行,過程應避免影響正常教學、造成恐慌,並應完整保護師生個資、隱私及法律權益,避免造成二次傷害或標籤化。

全教產補充,國小學生年齡較小,警力進入學校可能造成驚嚇,執行方式更應審慎;至於國中、高中階段,學生心智相對成熟,且對於已涉及吸毒、販毒、嚴重暴力或攜帶電子煙等重大違法行為者,警察依法入校查緝,確實具有嚇阻效果。

學校管教缺乏法定強制力
籲提升法規位階與家長責任

不過,全教產也強調,推動校園安全聯防的重點應是建立清楚的「公權力介入機制」,而非停留在人力配置層面。近年校事會議衍生濫訴問題,讓第一線導師與任課教師,面對疑似吸毒、攜帶電子煙或有暴力行為的學生時,常因輔導管教缺乏法定強制力而陷入困境;即便學校記過懲處、輔導或通報,若家長不配合,實際效果有限。

全教產呼籲行政院,除推動「第五級保全」外,也應研議將現行的輔導管教辦法提升至法律位階。同時建立「第六道家庭防線」,將家庭教育、家長責任、親職支持與高風險家庭追蹤納入整體防制體系,才能真正阻斷毒品進入青少年生活圈。◇