中共海峽論壇期間舉辦農漁產品簽約活動,台灣5組農業團體與中方簽訂合約引發關注。陸委會要求農業部釐清相關內容及性質,並指該論壇具統戰性質。農業部長陳駿季表示,企業之間貿易沒問題,但若涉及未經同意與中國黨政軍等政治性單位合作或簽署MOU(合作備忘錄),恐違反《兩岸人民關係條例》。
中共在海峽論壇期間也舉辦農漁產品對接簽約,宣稱將採購台灣鳳梨釋迦、石斑魚等農產品,台灣有5組農業團體參與簽約,引發各界關注。陸委會主委邱垂正近日受訪表示,海峽論壇屬對台統戰平台,已要求農業部釐清相關簽約內容,並檢視是否涉及與中國黨政軍或政治性機構合作。
陸委會日前點名此次參與簽約的5組農業團體,包括,台灣農產共同協力運銷合作社、協春水產、南投縣農會、天崴農業科技及花蓮縣農會。
陳駿季表示,若是單純企業之間的貿易行為並無問題,但若未經主管機關同意,就與中國黨政軍等政治性質單位簽署合作,恐違反《兩岸人民關係條例》。他強調,農業部樂見正常貿易往來,但不希望農產交易被附加其他政治目的,會請相關團體說明。
防堵中國蔬菜洗產地
學者籲強化源頭查驗
近期,兩岸農產議題不斷,民進黨立委邱議瑩日前在立法院質詢時揭露,中國蔬菜疑似透過越南「洗產地」,以灰色貿易模式輸入台灣。
對此,南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥向《大紀元》表示,洗產地現象的源頭,反映出中國內部產能嚴重過剩的農業「內捲」與對台灣「傾銷」的情況。
孫國祥提到,過去外界討論內捲多聚焦在有政府補貼的工業產品,但若已蔓延到農產品,代表中國的內捲情況可能已從工業蔓延到農業,並透過「一條龍」模式傾銷台灣市場,這同時顯示中國、越南與台灣三方在農產品檢驗檢疫上出現了漏洞。
針對此灰色貿易路線,國際貿易不論工業或農產品都必須遵循原產地規則(ROO)。然而,中越地理相鄰,在中越自由貿易協定(FTA) 框架與頻繁的跨境物流下,中國蔬菜能以極低成本流入越南內部市場,反而成為走私業者的完美跳板。
孫國祥表示,中國廣西地區與台灣緯度相近,大白菜或高麗菜運到越南後,「只要換一個標籤,就可以換身分」,台灣本土生產的大白菜、高麗菜或薑菇等作物多設有認證與回溯標章,理應能追溯到特定農田。若中國洗產地蔬菜仍能大量闖關,代表台灣的邊境治理存在漏洞。
回顧台灣近年重大食安議題,過去美豬、美牛開放都曾引發外界高度關注。孫國祥認為,美豬、美牛是在合法開放架構下,針對萊劑殘留進行抽驗與風險管理,而中國蔬菜在現行規範中,屬於禁止進口品項,邊境把關與法規執行都應該收緊、加嚴,尤其像高麗菜等大宗蔬菜,若出現透過洗產地方式規避正常檢驗程序並流入市面,相關風險不容小覷。
邱議瑩也向《大紀元》表示,過去在野黨對美豬、美牛、進口花生高度質疑,但對中國蔬菜洗產地卻相對安靜。事實上,洗產地問題不是一般正常貿易,而是集規避監管、偽造來源於一身的違法闖關,這對台灣的食品安全、本土農民生計以及市場秩序,將造成最直接的衝擊。
對於灰色貿易與偽造文書的問題,要如何防範?孫國祥建議,台灣應效法經貿大國的做法,把檢疫往前推,像是從越南進口這端,農業部直接在越南河內進行檢驗與檢疫,或是在台灣邊境港口檢驗,同時,台灣駐越南代表處也應該建立相對應的稽核管道,主動介入調查。
至於面對高麗菜、大白菜、薑菇等特定季節性空缺的農產品,孫國祥呼籲政府必須在特定的敏感月分提高警覺,像走私香菇這種全年都會進到台灣的品項,則必須維持全天時高度警戒,「這絕非自我鎖國,而是為了捍衛台灣法治基礎與農業安全的必要之舉」。◇


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