一些支持前左翼總統的抗議者封鎖主要幹道50天、導致至少14人死亡後,玻利維亞總統巴斯(Rodrigo Paz)上週六(6月20日)宣布全國進入緊急狀態,授權軍警擴大部署,清除路障,以恢復交通與物資供應。
玻利維亞自2006年以來一直由社會主義者統治。巴斯7個月前就任總統,直接面對該國近幾十年來最嚴重的經濟危機。為削減財政赤字並應對嚴重的外匯緊缺,巴斯政府宣布取消實施長達二十年的長期燃油補貼,導致油價飆升,引發抗議活動。
一些支持前左翼總統莫拉萊斯(Evo Morales)的團體封鎖主要幹道,導致多個地區食品、燃料和醫療用品短缺,經濟活動幾乎停滯。
巴斯上週六在全國演說中強調,緊急狀態將允許軍方在更大範圍協助維持秩序,任何繼續干擾交通和物資流通的人員都將面臨法律責任。
巴斯表示,由於連續數週的暴力衝突與道路封鎖,這場示威已演變成一場企圖破壞民主的組織行動;為恢復秩序、保護公民並確保民生必需品流通,因此宣布實施緊急狀態。
根據玻利維亞法律,緊急狀態命令經頒布後將立即生效,總統仍須在24小時內通知國會。國會在收到通知後,有最多72小時的時間進行投票,以決定批准還是駁回這項緊急狀態措施。
國有企業嚴重虧損
財政赤字高居不下、外匯嚴重緊缺及外債沉重,被指是觸發玻利維亞經濟危機的深層原因。
專注拉丁美洲政治、經濟和文化的《美洲季刊》(Americas Quarterly)分析,財政赤字高居不下與臃腫的國有企業有關,67家玻利維亞國有企業中,有64家處於虧損狀態,14家已經破產。而玻利維亞中央銀行向國有企業發放52億美元(約新台幣1,656億元)貸款,那些虧損或資不抵債的國有企業無力給中央銀行還貸。
文章還表示,隨著玻利維亞外匯儲備消耗殆盡,玻利維亞的外部債務壓力越來越大。
玻利維亞欠中國14億美元
目前,中國是玻利維亞最大的債權國。綜合多個國際機構和專家的估算,玻利維亞欠中國的外債餘額約為14.14億美元。
時政分析人士夏言表示,在玻利維亞經濟危機的背後,隱現中共「一帶一路」的影子。「一帶一路」不僅令玻利維亞外債沉重,而且讓其財政危機雪上加霜。
玻利維亞是中共「一帶一路」締結國。在中共「一帶一路網」上,中共駐玻利維亞大使館經濟商務處發布的報告顯示,中國是玻利維亞最大融資提供國、最大進口來源國和主要的工程承包商,涵蓋玻利維亞基礎設施、能源礦產、資訊產業、公共服務、農業開發等領域。
夏言舉例說,中國中鋼設備(Sino Steel)等中資企業承建的穆通(Mutún)鋼鐵廠,因技術缺陷與無底洞般的資金投入,巴斯政府今年1月要求中國企業全面整修、限期改善工程的「嚴重技術缺陷」。該工程耗時多年,不僅未能如期讓玻利維亞實現鋼鐵自給、賺取外匯,反而持續向千瘡百孔的玻利維亞財政部索要後續資金。◇


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