公平交易委員會審查Grab收購foodpanda台灣業務案進入關鍵階段,外送產業工會20日呼籲公平會駁回此案,認為若併購獲准,恐使外送市場形成實質壟斷,壓縮外送員議價空間,並對消費者個資、地理圖資管理及國家安全帶來風險。
Grab擬收購foodpanda台灣業務,公平會已於6月中旬正式受理此案,若未延長審查期限,結果最快可望於7月底出爐,也讓市場高度關注審查結果。
台灣外送產業權益協進聯盟、全國外送產業工會及台中市外送平台服務產業工會20日發表聯合聲明,反對Grab收購foodpanda台灣業務,主張主管機關應直接駁回,不應以附帶條件方式核准,並提出市場競爭、勞動權益及資訊安全等五項理由。
市場壟斷 外送員憂議價能力受壓縮
工會指出,Grab主要股東與Uber具有密切股權及董事關係,Uber執行長長期擔任Grab董事,雖近期已辭任,但市場普遍認為僅屬「技術性切割」。此外,兩家公司過去曾簽署互不競爭協議,在部分海外市場也有服務串接情形。工會認為,若併購完成,台灣外送市場恐形成「名為兩家、實為一家」的市場結構,削弱市場競爭機制。
工會表示,日前透過社群平台針對外送員進行意向調查,結果顯示近九成受訪者反對此次併購,擔心市場集中後,外送員接單條件、報酬及議價能力將進一步受到影響,勞動權益也可能因此受損。
除市場競爭外,工會也對資訊安全提出疑慮。聲明指出,Grab長期與中國華為花瓣地圖(Petal Maps)、阿里雲等中國企業合作,並將核心AI研發中心設於北京與深圳。若未來掌握大量台灣消費者個資、消費軌跡及地理圖資,恐增加關鍵資訊外洩至敵對國家的風險,呼籲主管機關在審查過程中,將國家安全因素一併納入考量。
工會表示,一旦市場形成壟斷或資訊安全出現漏洞,後續監管及補救成本將大幅提高,加上現行法規及監管機制恐難以有效因應,因此反對公平會以「附帶條件」方式放行,認為仍存在模糊空間,呼籲主管機關直接駁回此併購案。◇


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