政府推動300億元租金補貼,原意是減輕租屋族負擔,但房租指數已連續59個月上漲。外界解讀,這項政策暴露出典型的左派思維,希望以發錢方式解決民生問題,忽略了市場供需,反讓補貼紅利被部分房東透過調漲租金吸收。學者認為,住宅政策應從供給面著手,透過活化閒置住宅、增加社會住宅等方式,改善租屋市場。
政府自2022年推動300億元租金補貼,目前受惠戶數已突破90萬戶。據主計總處統計,截至6月底,全台房租指數已連續59個月創新高。市場因此出現反思聲浪,認為租金補貼可能提高房東對租客支付能力的預期,部分房東進而調漲租金,形成租金價格的「定錨效應」。
高房價與大量閒置住宅並存
政治大學地政學系教授林左裕接受《大紀元》採訪表示,租金補貼短期確實能紓困、減輕租屋族負擔,但若租屋供給未同步增加,補貼效果恐逐步遞減,部分補貼金額最終可能反映在租金上。
林左裕指出,台灣目前仍有大量住宅未被有效利用,呈現「高房價與大量閒置住宅」並存的現象。部分屋主寧可持有房屋等待增值,加上房東若遇到房客積欠租金等租賃糾紛,往往須經過冗長法律程序才能解決,甚至收回房屋,也降低出租意願。
他認為,活化空屋不能只依靠提高持有成本的政策,更應從保障產權、降低出租風險著手,檢討租賃法制,提高屋主出租意願,釋放更多閒置住宅進入租屋市場。同時增加社會住宅,從供給面改善市場失衡。
針對房東挑選租客或調漲租金的現象,林左裕分析,六都及捷運站等熱門區域租屋供給吃緊,房東議價能力較高,部分房東可能優先選擇具有租補資格的房客,甚至順勢拉抬租金。因此,增加住宅供給、降低房東議價空間,才能緩解租金上漲壓力。
此外,市場也出現舊公寓改裝套房、同一門牌分隔多戶後由不同租戶申請租補的套利現象,進一步墊高小坪數租金。林左裕提醒,政府應檢討租補審核機制,避免政策漏洞成為套利工具。
學者籲推動「租屋實價登錄」
林左裕表示,租金補貼也有鼓勵房東申報租賃所得、降低租屋黑數的效果,但政府應進一步推動「租屋實價登錄」,建立完整租金資訊揭露制度,降低資訊不對稱,讓房客掌握市場行情。
至於租金上漲是否推升房價,林左裕表示,理論上租金攀升可提高出租投資報酬率,進而支撐房價,但目前台灣住宅租金投報率仍不到2%,短期內應不至於帶動新一波購屋需求,對房價影響有限。◇


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