loading...
美國保守派政治記者溫特斯（Natalie Winters）的調查發現，「中美交流基金會」（CUSEF）推動的美中交流，已經從國會工作人員、學者、軍方人士，進入到核武事務這個極其敏感的領域。
溫特斯8月13日在其個人官網上發表報告，題為〈中國間諜在美國前軍事首腦和被列入黑名單的中國武器研究中心之間，建立了一條祕密核武通道〉。
報告說，「總部設在北京的宣傳間諜組織，其章程宣誓效忠中共的最高領導，出資建立了一條核武祕密通道，使美國一些卸任的最高層級國家安全官員，得以與負責北京核武研發的中共機構研究人員面對面接觸。」
溫特斯從一些中文紀錄中發現，這些會晤並非美國政府的外交活動。這些資訊大多來自中文報導，有些內容已被刪除。這些會晤背後的運作組織「中美交流基金會」，已被美國國會調查人員認定為「中共進行政治戰的工具」，是北京廣泛統戰體系的一環。
「太平洋國際交流基金會」由「中美交流基金會」出資成立。（中美交流基金會網站）參與「交流」的美國前官員，其職業生涯使他們在美國國家安全機構內部擁有非凡的知識、人脈和信譽。報告說，大約一年內，該管道從私下的戰略討論，發展到讓美國最高層前國安官員直接與中國核武研發人員接觸，並與中共外交及政府官員會面。
報告將美中對話分為三個層面：政府間外交（1軌）、非官方軌道（2軌）與拉近非官方參與者和政府官員之間距離的「1.5軌」。
溫特斯發現，「與北京有關的機構公開描述了一種流程，即透過私下接觸美國前官員，來確定後續正式會談的內容和條件。」
2024年9月：
建設通道
2024年9月21日至22日，國觀智庫（Grandview Institution）舉辦首屆「中美戰略安全與穩定對話」。該會議由太平洋國際交流基金會（PIEF）支持，它是「中美交流基金會」在中國的分支機構。
中美交流基金會曾發表文章，現在已刪除。（擷自網路）國觀智庫成立於2013年，自稱是北京的獨立智庫，「致力於構建中國與世界各國的有效對話」。
該會議的討論集中在高度敏感的國家安全議題上，包括核政策和戰略、危機管理、區域衝突點以及美中戰略穩定的未來。與會者也討論了「中美之間策略穩定的新定義」。
這次會議是曾參與美國核子和國家安全政策制定的前美國官員，與中方建立持續私人管道的開端。國觀智庫在2024年9月30日報導了這次活動。
2024年10月：
進軍核子指揮與控制領域
一個月後，談話內容變得更加敏感。報告上說，2024年10月11日至13日，國觀智庫在北京主辦首屆「核故障安全對話」，邀請美國前官員和核子專家，討論核子政策、核力量態勢和核武管理系統。
與會者探討了核指揮與控制流程、核力量態勢，還涉及核武器及載運系統設計。討論的主題包括彈道飛彈發射後的銷毀機制、人員可靠性計畫、延長領導人決策時間的政策、共享彈道飛彈發射的早期預警數據的可能性等。
國觀智庫在相關報導中形容，「美中兩國在1軌、1.5軌及2軌層面的雙邊對話，有可能成為在其他問題上取得進展的墊腳石。」國觀智庫在2025年9月16日報導了這次活動。
2025年4月：
前參謀長聯席會議主席加入
到2025年4月，美國與會者的層級大幅提高。太平洋國際交流基金會資助了第二屆「中美戰略安全與穩定對話」，「中美交流基金會」也自稱是聯合組織者。
美國代表團成員包括前參謀長聯席會議主席、前美國戰略司令部司令等高層。議程包括美國和中國的核子戰略、核子政策、核態勢評估、全球核平衡，以及潛在的美中危機和衝突。
在對話開始前，美國代表團與中共外交部和中共軍控與裁軍協會會談。他們也會見了中共中央對外聯絡部副部長馬輝。
溫特斯指，到這個階段，「這種模式不再像學術交流，而更像是在培養中共的影響力」，即找到在華盛頓仍然享有聲望和人脈的前官員，讓他們反覆參與在中共控制下的互動，將他們介紹給層級越來越高的中共政治人物，並在正常的美國政府審查之外維持一條私人通道。國觀智庫在2025年4月8日報導了這次活動。
2025年10月：
中共的核武綜合體登堂入室
報告說，6個月後，太平洋國際交流基金會資助了在北京舉行的第二屆「中美核安故障安全對話」。
美國代表團成員包括前能源部長、前參議院軍事委員會主席、前戰略司令部司令和前國家核安全管理局高級官員。他們曾經管理美國的核能機構，充分了解美國的核子政策。
桌子對面是來自中國工程物理研究院（CAEP）的人員：主任趙武文、副主任孫向麗，副研究員張啟正，還有「中核戰略規劃研究總院」副主任孫祥利。「中核戰略規劃研究總院」是「中國核工業集團」（CNNC）全資直屬單位與核心專業智庫。
其他與會者來自清華大學國際關係系、復旦大學發展研究院、陝西國際問題研究院等機構。
中國工程物理研究院是美國政府認定、負責中國核武研究、開發和試驗的機構，自1997年以來一直受到美國出口管制。會談內容涵蓋美國核安故障保護審查制度、全球核能情勢、中國核安故障保護程序、新興技術及可能的國際合作。
美國調查記者溫特斯發現，美國前國安高層官員竟與中共核武研究人員對話。圖為海麻雀飛彈。（美國海軍）報告說，太平洋國際交流基金會表示，該過程已經超越了概念討論，進入了「制度設計」和實際實施階段。
報告稱，第二天，私人對話再次演變為與中共當局高層接觸。國觀智庫人員陪同美國的與會者，與中共外交部軍控司司長孫曉波和北美事務高級官員唐志文會面；並再次會見中共官員馬輝。國觀智庫在2025年10月17日報導了這次活動。
2025年12月：
私人管道旨在為中共提供資訊
到了12月16日至17日，會議再次召開。報告稱，「中美交流基金會」支持了第三屆「中美戰略安全與穩定對話」，基金會總裁周建成參與並共同主持對話。「中美交流基金會」曾發布對話紀要，但後來文章被刪除。
在此次會議上，北京再次派出孫祥利，中國工程物理研究院其他人員以觀察員身分出席。會議討論了傳統核威懾、新興技術、人工智慧對核安全的影響及危機管理。
國觀智庫的報導說，中美對話「可以先從2軌（中美戰略安全與穩定對話）對話開始，為1軌和1.5軌對話創造條件、篩選內容」。國觀智庫在2025年12月18日報導了這次活動。
中美交流基金會的作用
溫特斯在其調查報告中表示，只有從頭到尾看完所有這些對話的發展過程，「中美交流基金會」在其中所起的作用才會完全顯現出來。
太平洋國際交流基金會成立於2012年9月，是「中美交流基金會」的中國大陸法人實體，其最初的2千萬元人民幣注資來自該基金會，由中國人民對外友好協會主管。
太平洋國際交流基金會章程規定，該基金會「擁護中國共產黨的整體領導」。它被要求建立共產黨組織，並允許黨的代表參加管理會議。最重要的是，該章程賦予黨組織在審查重大決策和「涉外活動」方面的作用。其使命之一，是組織和資助旨在建立「策略互信」的美中高層官方和非官方對話。
機構定位與實質分工。（大紀元製圖）中美安全部隊的政治戰行動
「中美交流基金會」一再受到美國調查人員的審查，因為它反映了中共統戰體系的廣泛戰略。美國國會授權的獨立機構「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）將中共的統戰工作，描述為試圖「拉攏和消除」潛在的反共力量。
溫特斯根據《外國代理人登記法》（FARA）的文件紀錄，揭示了美國一些最大的主流新聞機構的記者、編輯、專欄作者，接受「中美交流基金會」資助，免費前往中國旅行。
溫特斯指出，「中美交流基金會」的其他行動則致力於與國會工作人員、學者、軍方人士及政策精英建立聯繫；而中美對話的形式，正是將該模式應用於一個敏感程度遠高於前者的目標群體。
報告說，參與前述對話的幾位美國前官員，其與中國的聯繫並非僅限於學術層面，他們有些人從跨國公司獲得巨額報酬，而這些跨國公司的業務與中國市場和中資夥伴有著千絲萬縷的關係。◇
