美國週一(8月24日)宣布啟動「經濟放逐行動」,試圖進一步孤立伊朗、切斷其對外貿易和金融管道。而伊朗的五個主要貿易夥伴包括:石油主要出口的中國、重要轉口和金融樞紐的阿拉伯聯合大公國、依賴其能源的土耳其和伊拉克,以及身為第五大貿易夥伴的印度也可能受制裁影響。
美國財政部長班森特(Scott Bessent)警告,繼續與伊朗開展相關業務的國家和實體,可能被排除在美元金融體系之外。
行動核心是打擊支撐伊朗戰爭的五個關鍵經濟領域,包括數字資產、科技、黃金、航空和航運。
伊朗石油出口 中國占9成
據美國政府統計,中國是伊朗石油的最大買家,也是伊朗融入全球經濟的關鍵紐帶。中國約購買伊朗石油出口的90%。
據「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)的數據,2025年中伊雙邊貿易額為99.6億美元,這還不包括伊朗同年向中國出口的約312億美元走私原油(未申報)。
路透社引述煉油廠消息人士及貿易商稱,長期以來,運往中國的伊朗石油常被標示為馬來西亞石油,近期則被標示為印尼石油,並以人民幣結算。這些交易涉及多層且難以追蹤的中間商,構成複雜的規避制裁網絡。
2026年,美國財政部制裁了幾家採購伊朗石油的中國煉油商,但尚未對涉及交易的中國金融機構出手。
北京公開反對美國制裁伊朗,呼籲透過外交與政治手段解決問題。同年5月,中共指示中國企業無視美國制裁五家與伊朗石油貿易相關的煉油商。
歐亞集團(Eurasia Group)中國區總監王丹表示,北京不太可能直接反擊美國的制裁行動,而更可能「悄悄加強」國有銀行和石油公司的合規措施,以避免自己被牽連進去。「(中共)官方聲明與實際操作之間是矛盾的。(因為)當局更關心的是如何獲得美元融資和進入美國市場。」
阿聯占伊朗進口額逾3成
阿聯長期以來一直是伊朗重要的貿易和金融樞紐。據世界貿易組織(WTO)數據顯示,2024年雙邊貿易額約為210億美元,占伊朗進口總額的三成以上。阿聯也是伊朗第三大出口目的地,出口總額超過70億美元,占伊朗總出口的13%。阿聯經濟部的數據則顯示,2024年兩國非石油貿易額約為66億美元,其中絕大部分屬於再出口貿易。
不過,兩國關係在上週陷入僵局。8月19日,伊朗朝阿聯領空發射兩枚彈道飛彈,其中一枚瞄準了阿聯擁有的油輪,隨後阿聯全面暫停與伊朗貿易、金融往來。
據美國智庫華盛頓近東政策研究所的報告,伊朗一直依賴阿聯的銀行和金融體系,透過非法且不透明的交易進入世界經濟。前美國財政部官員李維特(Matthew Levitt)週一在一份備忘錄中指出,「伊朗大部分轉運、走私和影子銀行活動都發生在杜拜,因此美國必須盡一切努力,幫助阿布達比的阿聯國家領導人去說服以及勸說杜拜領導人配合。」
土耳其依賴伊朗天然氣
土耳其從伊朗進口天然氣,同時向伊朗出口機械及零組件、化工產品、農產品和其他製成品。據土耳其外交部估計,2024年土耳其與伊朗的雙邊貿易額達到57億美元。
據當地媒體報導,兩國之間一份為期25年的天然氣供應合約於7月底到期。2026年上半年,從伊朗進口的天然氣數量激增,約占土耳其進口天然氣的18.6%。
土耳其一直在尋求能源供應多元化,擴大從亞塞拜然和俄羅斯的管道進口,但迄今為止,土耳其尚未表示有意切斷來自伊朗的天然氣供應。
伊拉克缺電 靠伊朗供應
伊拉克依賴伊朗的電力和天然氣,彌補國內電力供應不足。伊朗於2024年3月續簽為期五年的合約,每年供應伊拉克近6,600億立方英尺的天然氣。此外,伊拉克每年向伊朗支付約40億至50億美元的天然氣費用,用於發電。據美國能源情報署(EIA)的數據,2023年伊拉克從伊朗進口的電力占其發電量的30%以上。
在歷史上,伊拉克與伊朗的貿易額高達數十億美元。兩國貿易額在2025年超過100億美元。然而,由於該地區安全風險加劇,以及自2月底伊朗戰爭爆發以來邊境口岸時常中斷,2026年的貿易額有所下降。
美國新的制裁措施可能會減少伊拉克向伊朗支付的能源款項。
印度是第五大貿易夥伴
印度是伊朗的第五大貿易夥伴,但兩國貿易額近年來持續下降。據印度商務部統計,截至2026年3月的過去12個月,印伊雙邊貿易額約為16億美元,低於截至2023年的23億美元。
印度主要向伊朗輸出大米、茶葉、糖和藥品,並從伊朗進口乾果和新鮮水果。與中國不同,印度目前並不是伊朗石油貿易的最大支柱;但印度企業仍可能因能源採購、航運和金融結算受到美國制裁威脅。2026年4月,美國暫時解除制裁伊朗原油出口後,印度在中斷七年後恢復了從伊朗進口原油。
但如果美國兌現制裁威脅,採購伊朗能源的實體包括印度煉油商恐面臨考驗。◇


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