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美國環境保護署（EPA）9月14日宣布，撤銷拜登政府2024年針對化石燃料發電廠制定的大部分溫室氣體排放限制，同時尋求限制未來聯邦政府對電廠溫室氣體排放的監管權限。此舉將降低相關發電企業的合規成本，為燃煤電廠繼續營運提供更大空間。
碳排標準難達成 且成本高
拜登政府2024年4月公布的電廠溫室氣體排放標準，主要針對現有燃煤發電廠以及新建、改建天然氣發電廠，要求部分設施大幅降低二氧化碳排放量。部分燃煤電廠需採取碳捕捉與封存等技術以達到排放要求，否則可能被迫停止營運。
環保署認為，相關減排技術目前難以按要求的規模和進度布署，且實施成本過高。
不過，此次行動並非立即取消所有電廠的溫室氣體排放規定。部分新建天然氣發電廠的相關要求仍然保留，包括2015年的排放標準以及2024年規定中的效率要求；歐巴馬政府時期針對新建燃煤發電機組制定的排放標準也仍然有效。
與此同時，環保署提出補充方案，就環保署是否有法定權限依《清淨空氣法》監管化石燃料發電廠的溫室氣體排放，公開徵求意見。
預估節省逾3千億美元
環保署署長澤爾丁（Lee Zeldin）表示，拜登和歐巴馬政府過去的政策限制了煤炭等傳統能源的發展，川普政府希望降低能源成本、保障電力供應，並推動美國能源產業進一步發展。
2026年9月14日，美國環保署署長澤爾丁（Lee Zeldin）在德州休士頓G20能源會議期間的記者會上發表演說。（RONALDO SCHEMIDT / AFP）環保署估計，撤銷相關規定可為產業節省逾3千億美元成本，並降低電力企業因排放要求而關閉或提前退出的壓力。環保署還表示，放寬規定有助於擴大煤炭和天然氣等傳統能源的使用，滿足家庭、企業以及製造業不斷成長的電力需求。
煤炭行業有望受益
此次政策調整對美國煤炭行業尤為有利。環保署2025年公布的監管影響分析預計，按照當時提出的撤銷方案，2045年電力行業用煤量將比繼續執行2024年排放標準的情況高出84%。
美國全國礦業協會（NMA）認為，撤銷此前的排放標準有助於避免燃煤電廠因難以達標而提前關閉，保留現有發電能力，以應對人工智慧、資料中心等產業帶來的電力需求增長。西維吉尼亞州煤炭協會也表示，撤銷相關規定有助於提升電網可靠性，並維持當地煤炭產業。
不過，此次行動預計很快面臨法律挑戰。美國非營利環保組織環境保護基金會（EDF）表示，環保署仍受《清淨空氣法》相關規定約束，將在法院對此次撤規提出異議。◇
