加拿大國會眾議院8日正式三讀通過C-219法案(即「馬格尼茨基國際反腐敗與人權法案」),首度將「跨國鎮壓」及「良心犯」明確寫入法律。該法案目前已送交參議院審議,通過並獲准後,將正式成為法律。
法案C-219是眾議院國防委員會副主席、保守黨議員貝詹(James Bezan)去年9月提出,目的在於強化加拿大對國外人權侵犯者及腐敗官員的制裁和問責機制。
貝詹9日發表聲明表示:「該立法將使加拿大與盟友保持一致,並透過制裁機制,追究加害者責任。」措施包括凍結資產和禁止入境,並為政府沒收被凍結資產設定期限;資產隨後可用於賠償遭受人權侵害的人士。美國2012年通過《馬格尼茨基法》,以紀念俄羅斯律師馬格尼茨基(Sergei Magnitsky),他因踢爆政府貪腐情事而被俄國監禁,2009年在獄中過世。
法案也加強了刑罰,最高罰款10萬加元,最高監禁3年;並明確定義「良心犯」為因信仰(法輪功、基督教、伊斯蘭教等)或身分而遭拘押者,並透過法律手段切斷迫害官員在加拿大轉移資產或居住的後路,防止加拿大成為人權侵犯者的避風港。
C-219法案也打擊了近年來中共透過境外非法「警察站」、使領館與統戰機構,對法輪功修煉者、港人、台灣人及其他僑民社群進行監控與威脅的行為。貝詹表示:「需要確保中共澈底停止在加拿大的外國干擾,以及對華人、香港人、台灣人和法輪功修煉者的跨國鎮壓。」
提高透明度與國會監督機制
法案也強化國會監督機制並提高透明度,規定政府做出的各項制裁決定或行政命令,必須在指定期限(如15天內)對國會通報;也修正有關海關單據、商業發票等文件證據條款,以便更有效開展針對制裁違規行為的刑事起訴。
貝詹表示,希望建立機制,「讓加拿大人能在國會發聲,提交制裁名單與證據,界定哪些個人應受制裁。」法輪功學員2024年曾向45國遞交制裁名單,呼籲凍結名單上人員的資產並禁止其入境,貝詹2021年曾代表法輪大法學會遞交150名中共官員名單。
曼尼托巴大學退休教授瑪利亞·張(Maria Cheung)接受採訪時說,C-219在眾議院三讀通過,在保護受跨國鎮壓迫害的民眾方面,非常具有象徵及實質意義,是加拿大第一個針對跨國鎮壓的法案。◇


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