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專家談反腐:應有獨立監督

【記者方曉/報導】中共反腐專家、紀檢監察學院前副院長李永忠在其新書《論制度反腐》中重點談及反腐改革試驗,提出應借鑒浙江金華後陳村的經驗——分權、以監督倒逼自治,其中該村設立的村務監督委員會,既不歸黨支部領導,也不歸村委會領導,而是獨立於兩委的第三方監督機構。

澎湃新聞8月24日報導,李永忠在書中談到,中共現有的所謂預防腐敗機制「解決不了戰略性的問題」;他認為反腐敗不能只靠強高壓,必須遵循習近平關於「先試點、後推廣」的改革思路。

《論制度反腐》一書中重點談到了可以拷貝借鑒的成功經驗——後陳村。後陳村位於浙江省金華市武義縣,被稱為村級廉政文化「樣板村」。2004年6月,後陳村成立全國第一個村務監督委員會,並通過了《後陳村村務管理制度》和《後陳村村務監督制度》,村務監督委員會依據《後陳村村務監督制度》行使監督村務的權力。

李永忠表示,後陳村實現了「異體監督」的創舉。在分權中,以監督倒逼自治。村務監督委員會既不歸黨支部領導,也不歸村委會領導,而是獨立於兩委的第三方監督機構,真正實現了異體監督,這是後陳村對基層體制改革特別是權力結構改革的創新。

李永忠認為,後陳村的試驗揭開了中國鄉村政治體制改革、權力結構改革、監督機制改革的序幕,並呼籲,當前是設立政治體制改革特區的最佳時間。

中共自建政以來一直面臨執政合法性問題,依靠暴力和謊言維持獨裁統治的中共一黨專制被認為是腐敗的根源。中共前黨魁江澤民上台後更以腐敗治國,在黨、政、軍各系統培植起由眾多貪官組成的江派體系。

如今,中共統治下的中國道德淪喪,貪官遍地,天怒人怨,危機四伏。有評論認為,中共是制度性腐敗,解體中共才能從根本上解決中國社會腐敗問題。◇