給中菲雙方留面子？菲總統黃岩島海域設禁漁區

【記者秦雨霏／報導】菲律賓總統杜特蒂發布行政命令，宣布部分黃岩島是海洋保護區，禁止任何漁民捕撈。

路透社報導說：杜特蒂做出單方面宣布，禁止漁民在一片寧靜的、但處於激烈爭議中心的礁湖上捕撈。這片礁湖也是菲律賓向海牙國際法庭提交的仲裁案的基礎。

黃岩島是東南亞國家跟中共就南海領土交鋒的熱點之一。

自從2012年以來，中共在黃岩島部署了海警，禁止菲律賓人進入這個區域，儘管它位於菲律賓的200海里專屬經濟區內。

在黃岩島建立海洋保護區可能給雙方都留下面子，在沒有達成政治協議或做出正式讓步的情況下，有助於打破外交僵局。

菲律賓總統辦公室週一（11月21日）宣布了該計劃。兩國的漁民可以在黃岩島的外圍撒網，但是不能進入黃岩島。

此舉是杜特蒂領導下的菲律賓外交政策驚人逆轉的最新姿態。

今年7月，海牙常設仲裁法院做出裁決，否定中國的九段線領土主張。中方拒絕承認這個案件。

常設仲裁法院說：沒有任何國家對黃岩島擁有主權，因此所有領土主張國，都有權在此捕撈。

菲律賓總統通訊秘書馬丁‧安達納爾說：中國領導人習近平本週末在秘魯會晤了杜特蒂，表示支持黃岩島的保護區計劃。

安達納爾說：習近平希望在黃岩島建立「有利的環境」。

自從杜特蒂10月份高調訪問北京之後，中共軟化了姿態。接近黃岩島的菲律賓漁民說：中共海警不再像過去4年那樣驅逐他們。

堅定的環保主義者、前菲律賓總統拉莫斯8月份作為杜特蒂的特使，幫助跟北京破冰。他說建立海洋保護區是正確的行動，是「水產養殖保護的最高形式」。