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台灣在2014年後就擁有6個直轄市，瓜分大量資源與人力。多位立委18日召開記者會表示，非直轄市政府公務人員因為職務列等長期過低，造成「陞遷天花板」效應，科長以上為求職涯發展，不斷外流至中央及六都，呼籲考試院儘速同意調高非六都公務員的職務列等，以挽救地方人才流失窘境。
根據統計，非直轄市每名公務員平均服務人口為直轄市的83%，但平均服務面積卻高達4倍。僅以「人口」作為組織設計的唯一考量基準，難以比較公務人員的工作質量，尤其在錢少、人少的狀況下，非直轄市發展受阻，弱者越弱。
與會的屏東縣政府工務處公園管理科科長林洋助表示，非直轄市政府管轄範圍面積遼闊，工作複雜、業務繁重，同樣業務的組織編制在直轄市為「處」，在縣市政府卻僅為「科」。
他強調，有許多同仁想要留鄉服務，但又苦於職務列等不合理及升遷管道狹隘的兩難，造成基層員工為升遷所需只能往直轄市或中央機關流動，導致縣市政府留才不易，嚴重影響縣政推動。
立委周春米表示，過去直轄市只有台北、高雄時，科長層級公務人員為求職務發展，只能請調中央及北高，改制為六都之後狀況更為嚴峻，造成地方人才空洞化問題，以屏東縣政府為例，在民國104至106年短短3年之間，薦任以上人員遷調至六都及中央機關者竟高達50人。
立委蔡易餘認為，職務列等的問題存在已久，有很大的問題，但原因考試院委員認為，提高職務列等影響的人數太多，會造成太大的衝擊，但他希望考試院，應該正視基層公務員的聲音，不是用自己的主觀判斷，影響其他縣市公務員的權利。
