陸地方財政拉警報 首都北京也喊窮

【記者郭曜榮／綜合報導】受到去槓桿政策以及中國經濟放緩影響，大陸地方政府與企業債務違約事件頻傳。據陸媒報導，今年中共兩會期間，連中國大陸首都、北京市財政局長兼全國人大代表吳素芳也要求中央加大援助力道。

吳素芳表示，北京市正面對「城市減量發展帶來的財政收入增速放緩問題」，今年是「收支平衡最緊的一年」，建議中央財政應加大對北京的資金支持，並給予更多的業務指導和政策傾斜。

大陸財經新聞微信公眾號「思想潮」，近期發布一篇文章〈財政收支形勢較嚴峻，財政局局長公開喊窮，北京也要過緊日子了！〉，指北京正在經歷一場前所未有的大巨變，「經濟上的北京逐步遠去，政治上的北京緩緩襲來」，伴隨著這股不可逆轉的力量，中國首都的財政狀況也開始吃緊了。

「過去，是北京睥睨眾生，未來可能要倒過來，由全國各地來支援北京了」，文章指出，造成北京財政困難的原因有三，首先是「清理低端人口」，2017年末，北京全市減少了2.2萬人，2018年末再減6.5萬人，以往平均每年30多萬人的淨流入，​​被有形之手死死封住。

伴隨著人口下降的，還有製造、零售、批發、運輸、倉儲等業態的外遷，它們散落在華北的四面八方，給當地帶去了新的活力。對北京來說，這種經濟要素的外流也意味著GDP、地方稅收的流失，造成局部地區經濟波動。

第二個原因是房市不振，數據顯示，2018年北京政府基金收入（主要構成是賣地收入）只有2,009.3億人民幣，相比2014和2017年的高峰期少了1千多億。2019年估計2,085億人民幣的預算數，也只有4年前的水準。

文章提到，第三個原因是推動減稅降費，「減稅要多了，一般公共預算收入就硬不起來」，2018年北京一般公共預算收入增速只有6.1%，為10年來最低，預計2019年還會進一步跌至3.8%。

文章強調，如果是一時緊張，可能熬一熬就過了。「大家舞照跳，股照炒，生活不至於有大影響。但可以很負責任地告訴你，未來兩三年，北京的財政收支可能還會更緊張。」◇