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【國際瞭望】習近平「以拖待變」的底氣從何而來?(上)

⊙何清漣
中美貿易戰中,觀察者一直認為中國手中的牌不多,對於習近平5月3日正式推翻牌局的原因,猜測甚多,集中於其性格、判斷能力、國內政治對手掣肘等等灰泥蛇線。外交是內政的延續,看看最近美國與國際社會發生了什麼,更能判斷習近平的決策依據是什麼。

魔鬼隱藏在時間表細節當中

從貿易戰一開始,我就認為中共在實施「以時間換空間」的持久戰策略,以拖待變。北京推翻牌桌之後,我仍然認為中國在等待2020年美國大選結局。5月29日,習近平在中共深化改革委員會第八次會議上的講話證明, 中共對美的備戰策略是「以守為攻,靜觀其變」,多維網5月31日文章標題是「特朗普(川普)極限施壓 習李王聯手備戰」,強調這是中共高層集體決策,並非習一意孤行。與其猜想習的動機,不如梳理一下近期的時間表,因為魔鬼往往隱藏在細節當中。

以下是公開信息表明的相關事件時間表:

4月26日,習近平在北京出席第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式並發表主旨演講,提出「加強對外國知識產權(智慧財產權)人合法權益的保護,杜絕強制技術轉讓,完善商業祕密保護,依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。中國願同世界各國加強知識產權保護合作。」美方官員在猶疑不安中「審慎樂觀」地看待這一講話,認為中美貿易戰可能將以簽署協議告終。

但就在這次演講一週之後的5月3日,中國談判代表向美國同行遞交了一份協議草案的Word版本,上面標示出刪減和修改的內容。據看到這份草案的前中央情報局中國問題高級分析師克里斯托弗.K.約翰遜(Christopher K. Johnson)說,北京發過來的修改版上面改得「一片紅」。5月5日,被大大激怒的美國總統川普下令實施關稅制裁。

這段時期發生了這麼幾件事情:一件我已經在《中美關係邁向危險區域:金融戰的前哨戰》中說的,中國遇到了貴人相助,明晟將中國A股納入全球股指、彭博將中國國債納入,讓人民幣成為繼美元、英鎊、歐元之外的第四大主權債券,導引大量國際資金流往中國資本市場,還有這麼幾件重要事情:

5月1日,美國前副總統拜登在愛荷華州一場集會上說,「中國不是我們(美國)的競爭對手。」 據《華盛頓郵報》5月2日報導,拜登的原話是:美國並不應該擔心中國是其地緣政治威脅,「中國會吃掉我們的午餐嗎?得了吧!兄弟們!他們(中國)連怎麼應對在南海和東部山區的巨大分歧還沒有搞定……我的意思是,他們不是壞人,朋友們,但他們不是我們的競爭對手。」無獨有偶,據美國全國廣播公司(NBC)5月2日報導,1日晚上,希拉蕊在MSNBC的節目「The Rachel Maddow Show」上討論了穆勒的「通俄門」調查結果。希拉蕊依然聲稱俄羅斯干預了2016年的大選,讓川普勝利了,但共和黨還讓他逍遙法外。於是,希拉蕊提出了一個奇怪又大膽的想法,她對主持人說,想像一下,「既然俄羅斯明顯支持共和黨,我們為什麼不找中國支持我們民主黨呢?」

拜登現在據說是民主黨內支持率最高的2020總統候選提名人,希拉蕊在民主黨建制派的影響仍然很大。中國人最愛閱讀的媒體是《紐約時報》,官方一直在與美國政商學界人士(基本上是擁抱熊貓派)努力接觸。無論是公開還是私下的管道,得到的信息只可能是川普無法獲得連任。而這兩位重量級民主黨政要的表態,讓中國看到了以拖待變的希望。

歐盟建立美元替代支付系統
中國外匯儲備壓力減輕

歐盟諸國從去年開始,一直在籌劃建立美元替代支付系統。日前,美國《華爾街日報》報導了這條消息,認為這一系統或削弱美國實施全球政策的能力——所謂「實施全球政策的能力」,就是經濟制裁能力。

全球貿易的運轉依賴美元,這一優勢使美國對全球各地各種商品的每個進出口實體都擁有極大的影響力,美國的敵人因此特別容易受到美國貿易制裁的打擊。歐盟各國建立美元替代支付系統的想法,緣於2018年川普政府在退出2015年簽訂的伊核協議後決定對伊朗重新實施貿易制裁,制裁措施包括禁止用美元與伊朗銀行進行交易。但以伊朗為主要產油國的中東是「歐洲的燈」,英國、德國和法國都不支持這些制裁,因此它們嘗試建立一個替代支付系統,使本國企業在不使用美元的情況下可以與伊朗開展貿易。目前,俄羅斯、印度、中國都參與了這個美元替代支付系統,該系統已經開始運行。

美國的霸權來源之一是美元作為紙黃金的硬通貨地位,美元替代支付系統未必能夠取代美元的霸權地位,但對中國來說,能緩解外匯儲備減少的壓力,從而在某種程度上化解了美國對華貿易戰的打擊。(未完,待續)◇