教師聘任、校安機制失靈 監院糾正國北教大

【記者袁世鋼／臺北報導】有媒體2021年4月揭露，國立臺北教育大學社會與區域發展系辦理109學年度第2學期教師聘任評選時，有校評委員質疑校長陳慶和違規安插自己人馬，事後卻遭恐嚇。監察院認為疑有職場暴力情形而介入調查，發現該校教師聘任三級三審制、校安機制皆有違失，因此予以糾正。

監察委員范巽綠、賴鼎銘、林文程、林國明調查發現，國北教大社發系辦理109學年度第2學期新聘教師聘任評選，竟不是因課程需求聘用，而是先聘人再更改課程架構，有違該校專任教師聘任及升等辦法等規定；且該校教育學院教評會及校教評會明知該新聘教師案處理存有疑義，卻仍進行投票並通過，致該等教評會功能不彰，核有不當。

監委們指出，教評會聘任案採無記名投票是為了落實學校自主並防止不當干預，但陳慶和卻在校教評會後致電教評委員，探詢甚至質問投票情形，確有不當；事後又與陳主秘、蔡學務長等3人突襲校教評委員研究室「溝通」，一度爆發言語衝突，使該教評委員心生恐懼而進行校安通報，並尋求精神科醫師協助。

然而，監委們也發現，國北教大就連校安通報機制也有欠周全。該校雖訂有作校安通報事件後續處理依據的「國立臺北教育大學執行職務遭受不法侵害預防計畫」，但該校卻未能保持中立、未依法定程序運作，不僅嚴重延宕事件處理程序，又未適時關懷及協助當事人，專業不足，核有嚴重怠失。

監委們強調，此案突顯國北教大未能依法維護教師聘任三級三審制的公正性，而陳慶和就任校長後未能化解校長選舉時的紛爭及衍生心結，致使媒體報導後造成校譽嚴重受損，反映大學治理出了問題，高等教育應引以為戒。機關首長為職場暴力施暴者時，現行處理機制不彰、形同虛設，教育部認應檢視制度，自當確實辦理。