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尹錫悅、習近平首通話 北韓議題無交集

圖為2022年3月10日尹錫悅於首爾國會圖書館大講堂舉行首次記者會(Song Kyung-Seok/AFP)
圖為2022年3月10日尹錫悅於首爾國會圖書館大講堂舉行首次記者會(Song Kyung-Seok/AFP)

【記者寧海鐘、駱亞/報導】中國國家主席習近平上週五(25日)與韓國候任總統尹錫悅通話。有專家認為,韓國保守派的尹錫悅上臺,與美日聯繫甚至韓臺交流都會加強,對北韓會更強硬,料韓中關係會趨向緊張。

據韓聯社報導,尹錫悅在通話中呼籲習近平就穩定朝鮮半島局勢緊密合作。中共外交部官網報導,習近平稱,「中韓在維護地區和平、促進世界繁榮方面負有責任」。

在韓國首爾當過五年訪問學者,曾任韓國高麗大學客座研究員的臺灣智庫副執行長董思齊,3月26日接受《大紀元時報》專訪,分析尹習通話以及朝鮮半島新格局。

尹錫悅關注安全 中方回應消極

董思齊表示,習近平和尹錫悅的通話中,雙方都提到深化中韓合作,但根據韓聯社的報導,尹錫悅只進行較高階層的戰略溝通和處理,涉及供應鏈、衛生、氣候變化等一些實質性合作,還有地方事務和國際事務的合作。

董思齊認為,習近平會希望中韓兩國能有更多合作,不要因為領導人更替而變化。但尹錫悅更重視安全議題,因為在兩人談話的前一天,北韓試射了洲際飛彈,韓國也直接以飛彈試射來反擊回應。

董思齊說,新華社在報導習近平跟尹錫悅的對話裡面,沒有提到洲際飛彈的內容。

他表示,從中方回應來看,只有提到中韓關係要深化,但對於安全議題,包括對北韓的態度,表現比較消極。

董思齊說,預期韓國政權輪替後,對北韓會比較強硬,會非常強調安全,強調韓美合作,韓中之間的關係可能會陷入比之前更緊張的狀況。

他說,韓方不會因為安全議題需要中方幫忙,就對於中方的要求有更多配合。尹錫悅代表保守派,會更希望著重於安全議題,以及朝鮮半島的無核化進程。

董思齊表示,尹錫悅在競選過程中就讓人覺得他不是親中派,雖然也不能說是反中,但他認為韓美同盟才是更重要的核心。所以他也曾提到,在當選後會面的外國元首順序,首先是美國,然後是日本,接下來才是中國。

「從這個觀點來看的話,他之前跟美日的元首有通話,接下來才是中國,跟他之前的這個態度,基本接近。」

韓美同盟才是韓國安全保障

董思齊表示,尹錫悅在競選過程中,表現出他跟韓國現任總統文在寅有很大不同。文在寅較同情北韓,也希望中國能在兩韓溝通過程中扮演積極角色。但尹錫悅更強調韓國跟美國的同盟關係,認為韓美同盟才是韓國安全最重要的保障。

「他在競選的過程中,還說要解決韓日間的外交僵局,推動韓日間的安全合作,推動韓、美、日多邊合作,他也有提到韓美日三國軍事合作,四方會談的加入,五眼聯盟的情報分享,他在競選過程中提到非常多的這些議題,而這些議題最終就是建構在韓美軍事同盟上。」

董思齊提到,尹錫悅有提過,如果遇到安全需要,他支持新設一些薩德飛彈系統,甚至他也主張韓國要發展戰略性反擊力量。

但是,董思齊說,尹錫悅有個較棘手的狀況,在國會中他的執政黨其實是少數,包括國防經費、美國駐軍這些費用問題,可能會有來自反對黨的杯葛,他的施政能不能順利進行,還要看韓國民意是否有更進一步的支持,以及反對黨是否相挺。

保守派會強硬對待北韓挑釁

談到尹錫悅對北韓的態度,董思齊表示,尹錫悅所代表的保守派也支持兩韓統一,可是他們還有一個更鮮明的立場,就是比較反共,認為共產主義會破壞朝鮮半島和平,所以必須先反共,先確保韓國安全,才能夠跟北韓做更多交流。

「所以針對北韓的軍事行動,保守派政府通常都會用更強硬的方式做回應。同時不認為用姑息或綏靖的態度能夠換取和平。」

董思齊表示,保守派主張統一,認為如果北韓經濟崩潰、政權崩潰,韓國要為統一做準備。現在尹錫悅也可能是這樣的思維方式。

不過,董思齊說,更值得觀察的是北韓接下來的行動。除了之前的天安艦事件,北韓六次核子試爆有五次都是在韓國保守派政府執政期間,接下來北韓可能會有一些更強烈的作為,雙方衝突的可能性會比文在寅執政時高。

未來臺韓互動會增加

有關尹錫悅上任後對臺海局勢的影響,董思齊認為,現在無論美韓高峰會議、美日高峰會議,G7會議、北約的峰會和歐洲議會,全都提到臺海穩定安全的重要性。

「對韓國來講,如果是接近美國立場的保守派政府,他連原本有歷史爭議問題的日本都可以合作,他們也會認為臺海的穩定和安全對韓國很重要。」

董思齊說,近來臺美之間的合作交流非常密切,由於臺灣在地緣政治上有重要地位,在美臺合作、韓美關係均越來越緊密時,臺韓之間也會有更多合作和互動空間。◇