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網購包裝垃圾量大 環署擬修法限制包裝重量材質

【記者徐翠玲/臺北報導】疫情促使網購更加興盛,網購包裝垃圾也隨著增加。立委蔣萬安27日在立法院質詢時說,環保署在2019年推出網購包裝減量指引,累計約減量6,950公噸,成效明顯不佳。環保署副署長蔡鴻德回應,希望從包材重量限制,在指引裡增加減量效果,並透過循環箱、循環袋逆向回收,減少包裝材質使用。

立法院社會福利及衛生環境委員會27日處理中華民國111年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算(公務預算) 解凍案68案。蔣萬安指出,零售業網路營業額從2018年2,500多億元上升到2021年4,300億元,網購包裝也從1.2億個上升到2.1億個,等於單年產生5.3萬公噸垃圾。

蔡鴻德說,網路購物包裝減量有待加強,會推源頭減量,透過網購業者像PChome共同推出計畫。進一步做法是透過指引方式,要求業者跟隨指引做,包括包裝材減量、使用循環箱、循環袋,目前使用狀況,如果是店到店回收率不錯可達100%,但如果是直接送貨給消費者,回收率比較差。

蔣萬安也提到,很多人不知道有循環箱,也不知道回收點在哪。2.1億個網購包裝箱,其中只有8千件是循環箱,回收2千件,回收率約25%,宣傳推廣要再加強力道。另外,減量指引推出但成效不好,因產品與包裝重量比值約9:1,2020年抽驗合格比率僅25%、2021年合格率26%,顯然業者配合率不高。

立委賴惠員說,對於網購包裝,國外做法是強制入法。德國網購商店須申報包裝材質、數量,繳交許可費作為後續回收清潔費用,如違反規定最高罰新臺幣156萬元;韓國立法限制過度包裝行為,禁止PVC塑膠膜包裝、限制包裝在2層以下等,都有罰則;新加坡針對年營業額1千萬美元以上的企業,要求提供報告,詳列包裝類型與數量。

關於修法部分,資源回收基管會執行祕書王嶽斌表示,未來修法會朝四個方向進行,首先,針對商品及包裝重量比值做分級規定;其次,封箱膠帶長度有一定規範材質,因有黏性,有些材質還用PVC不環保材質,會規定要跟緩衝材、包裝材同一個材質;包裝材質要使用一定比率的再生料;最後與超商或物流業者建立更多回收點。◇